Фондовые рынки по всему миру "заразились" серьезной эпидемией.
Не стали исключением и российские биржи. Основная причина - свиной грипп, эпидемия которого началась в Мексике и постепенно распространяется по всему миру.
Вчера уже в первые минуты торгов биржевые российские индикаторы пошли на снижение. После полудня ситуация только ухудшилась: индекс ММВБ упал на 3,76 процента до уровня в 868,51 пункта, а РТС потерял 2,43 процента, просев до 783,65 пункта. Причем в положительном секторе остались только бумаги аптечных и фармацевтических компаний, спрос на которые, отмечают эксперты, стал расти именно в свете появления новостей о распространении свиного гриппа по планете и ожиданий роста потребления лекарственных препаратов.
Неоднократно замечено, что биржи очень подвержены влиянию новостей - как позитивная, так и негативная информация моментально оказывает серьезное влияние на рост или падение индексов. Причем зачастую страдают те отрасли, которые не имеют никакого отношения к источнику панических новостей. Подобная ситуация сложилась сейчас не только на фондовом, но и на валютном рынке. И на мировом, и, естественно, на отечественном.
Ожидания на ближайшее время в российском сегменте фондового рынка также негативные, и причиной тому неутешительные новости как с мировых "фондовых полей", так и с нефтяных.
Стоимость "черного золота" упала накануне ниже отметки в 50 долларов за баррель. Причиной стали опасения инвесторов, что спрос на топливо будет низким в результате сокращения объемов пассажирских перевозок. А последние сократятся на волне распространения вируса. Справедливости ради стоит отметить, что пресловутая эпидемия - не единственная причина падения стоимости "черного золота". Эксперты прогнозируют рост коммерческих запасов сырья в США на неделе с 18 по 24 апреля на 1,8 миллиона баррелей, пишет ИА "Финмаркет". При этом запасы топлива в Америке уже находятся на максимальном с сентября 1990 года уровне.
Фондовый рынок Нового Света накануне вчерашних российских торгов закрылся в отрицательной зоне. Больше всего пострадали акции компаний туристического, энергетического, транспортного секторов экономики, и подобная негативная динамика будет наблюдаться еще некоторое время: стоимость фьючерсов на основные американские индексы также стремится вниз. В отрицательной зоне торгуются индексы стран Азиатско-Тихоокеанского региона и стран Старого Света.
На этом фоне позитивной новостью для российских инвесторов является тот факт, что рубль старается сохранять свои позиции относительно ведущих мировых валют. Правда, не всех. Вчера инвесторы отвернулись от единой европейской валюты, сегодняшний курс которой по результатам торгов на индексной сессии ММВБ составил 43,6596 рубля (минус 22 копейки), и повернулись лицом к доллару, который прибавил 16 копеек. Но вполне возможно, что серьезного падения курса отечественного рубля по отношению к доллару и евро в ближайшее время удастся избежать, так как снижение цен на нефть происходит одновременно с окончанием периода налоговых платежей, что несколько ослабит поддержку национальной валюты и поддержит ее курс. Если, конечно, панические настроения о скорости распространения и опасности заражения свиным гриппом не докатятся до России.
Однако, как отметил в интервью "РГ" директор Центра стратегических исследований Банка Москвы Алексей Ведев: "Я полагаю, что отчетность или какие-либо другие действия относительно крупных мировых корпораций являются более серьезными причинами для объяснения телодвижений мирового фондового рынка. Сейчас из новостей выделяются негативные факты, которыми и объясняют движение рынка вниз". Алексей Ведев отдельно отметил, что внешние рынки оказывают не такое уж и значительное влияние на российский, который сейчас несколько перегрет, и в ближайшей перспективе его ожидает либо стагнация, либо небольшая коррекция вниз. "Тем более, по моему убеждению, дно российский фондовый рынок уже нащупал", - отметил эксперт.
Член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев заявил корреспонденту "РГ": "То, что сейчас происходит на мировом фондовом рынке, нельзя назвать паникой, но и от реальности тоже далеко. Сейчас биржи управляются некими рычагами, которые не всегда связаны с реальной экономикой". Медведев отметил, что свиной грипп для рынка не является серьезным экономическим фактором и влияние этих новостей будет непродолжительным и незнаковым.
Росфинмониторинг обнаружил новые каналы проникновения "грязных" денег в экономику
Преступные группировки начинают активно подменять собой банки, предлагая бизнесу воспользоваться криминальным капиталом. Эту угрозу для российской экономики озвучил вчера на Международной конференции по совершенствованию борьбы с "грязными" деньгами в условиях кризиса глава Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин.
По его словам, "диагноз" сначала был поставлен на международном уровне - в штаб-квартире известной организации ФАТФ, занимающейся противодействием отмыванию "грязных" денег и финансированию терроризма. Однако российские финансовые разведчики уже сами фиксируют попытки проникновения криминальных денег в активный оборот на территории России. О такой дискредитации банковской системы, добавил Чиханчин, доложено высшему руководству страны.
И сейчас по поручению российского правительства Росфинмониторинг готовит "антикризисные предложения" для обсуждения на Совете Европы. В подробности Чиханчин углубляться не стал, заметив, что о деталях станет известно в июне 2009 года. Впрочем, некоторые варианты "грязного" движения финансовых потоков из жестко контролируемой государством банковской сферы в другие сектора перечислила начальник управления Росфинмониторинга Галина Бобрышева. Это, по ее данным, прежде всего перемещение финансовых операций с организованных биржевых площадок на внебиржевые. А также появление большого количества фиктивных ломбардов, через которые гражданам и юридическим лицам предоставляются финансовые услуги - от обналичивания до кредитов. В сфере пристального внимания финразведки также активизировавшийся офшорный транзит. "Рост объемов вывода капиталов в офшоры через страны Балтии, США, Кипр, Швейцарию связан исключительно с российскими компаниями", - подчеркнула Бобрышева. А в целом, по ее словам, в России отмечается рост оборота наличности, который связан "с воспроизводством теневого сектора".
Тревогу с коллегой разделила и директор департамента финансового мониторинга и валютного контроля Центробанка Елена Ищенко. При этом она сосредоточилась на участившихся "серых" схемах на таможне. Они, по ее данным, связаны с фальшивыми грузовыми декларациями и липовыми договорами. К примеру, платежи за импортные товары за границу уходят исправно по заведомо заниженной цене, а товары в Россию не ввозятся.
В итоге представители государственных надзорных органов сошлись на традиционном воззвании к банкирам: мол, отслеживая подобные операции, те должны усиливать бдительность и все лучше исполнять главную заповедь ФАТФ - знать своего клиента в лицо. Елена Ищенко в связи с этим, кстати, озвучила готовящуюся в Центробанке приоритетную новацию - норму более четкой идентификации так называемых представителей клиентов банков, действующих по доверенностям. В настоящее время, напомнила она, четких указаний ЦБ, как действовать при опознании этой категории посетителей, у банковских служащих нет. В ответ сами банкиры в лице председателя комитета Ассоциации российских банков Андрея Емелина попытались убедить своих контролеров в том, что они и без того неустанно отслеживают подозрительных клиентов и сомнительные денежные потоки. Однако при существующей непростой ситуации на российском кредитном рынке, ужесточении налогового прессинга, а также пугающих заявлений налоговиков о том, что с каждой финансовой банковской операции предлагается взимать дополнительный налог 0,5 процента, бизнес тем самым провоцируют уходить из банков в "тень". Чтобы окончательно обострить разговор, банкир напомнил недавний громкий скандал в Госдуме, связанный с поправками по поводу дальнейшей деятельности автоматов моментальных платежей за Интернет, сотовую связь, коммунальные услуги. По его словам, депутаты фактически попытались узаконить не параллельную и удобную систему расчетов для населения, а "дополнительные возможности для недобросовестных участников рынка по вовлечению в оборот "грязных" капиталов". Вето на прохождение поправок сейчас наложили в Совете Федерации. И теперь, как надеются банкиры, законодательство будет совершенствоваться с учетом ограничительных барьеров для попадания в экономику "сомнительных денег". При этом Емелин призвал законодателей обратить внимание и на возросший оборот "электронных денег", с которыми также связаны возможные угрозы увеличения криминальных финансовых потоков. По мнению банкира, уже в ближайшее время необходимо ввести новые регулирующие нормы в Гражданский кодекс с "прицелом" на интегрирование в банковское законодательство страны.
Депутат Госдумы, член Комитета по финансовому рынку Павел Медведев , традиционно поддерживающий банкиров в их системной борьбе за правильный закон, тем не менее предпочел вчера частную тему законодательного обеспечения работы автоматов моментальных платежей не развивать.
Депутат обозначил другую проблему. Он уверен, что именно виртуальные банки, различные электронные кошельки скрывают сегодня катастрофическую угрозу заражения мировой финансовой системы "грязными" деньгами и обрушение традиционной банковской системы. Однако эксперты "РГ" напоминают, что криминал начал подменять банки не "на пустом месте". Как только те начнут снижать ставки по займам и достаточно кредитовать реальный бизнес, возможностей проникнуть в активный оборот у "грязных" денег станет намного меньше.
ДЕПУТАТЫ ПЕРЕСТРАХОВАЛИСЬ Алексей ПОЛУХИН
Глава Агентства по страхованию вкладов был вызван на ковер в Думу и выстоял " до июля
Над госкорпорациями сгущаются тучи. Сначала президенту предложили их ликвидировать " и президент, кстати, не сказал "нет" (см. " 29 "Новой"), а теперь руководители оказались на передовой борьбы с коррупцией. К примеру, замгенпрокурора Александр Буксман публично заявил, что по результатам проверок его ведомством обнаружены многомиллионные растраты в различных ведомствах и структурах, в том числе в госкорпорациях "Российская венчурная корпорация" и "Фонд содействия развитию ЖКХ". А в четверг на ковер в Госдуму был приглашен глава госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ). Депутаты грозили г-ну Турбанову отставкой за неудовлетворительные, по их мнению, результаты работы.
Инициатором и главным сторонником столь жесткого решения был единоросс Юрий Исаев, возглавляющий подкомитет по законодательству об инвестиционном рынке Комитета ГД по финансовому рынку. К заседанию комитета он подготовил аналитическую справку (есть в распоряжении редакции) и не отказал себе в удовольствии озвучить самые забойные ее куски. Так, по словам депутата, "на 1 января 2009 г. около 75% средств Фонда обязательного страхования вкладов (ФОСВ) были инвестированы в финансовые документы. При этом убыток агентства от переоценки инвестиционного портфеля в 2008 г. составил 16 млрд руб.".
Александр Турбанов, который предварил свое замечание тем, что аналитическая справка, по его мнению, составлена непрофессионально, попытался доказать парламентариям, что этот убыток " "бумажный", что он не был зафиксирован. Иначе говоря, бумаги, купленные на деньги ФОСВ, конечно, подешевели, но никто и не думает продавать их по этим ценам. Более того, г-н Турбанов уверяет, что в его портфеле в основном облигации надежных эмитентов, которые еще и приносят купонный доход.
Депутаты не унимались, обратив внимание главы АСВ на то, что весной прошлого года доля акций в активах АСВ была куда выше, и Александр Турбанов был вынужден признать, что распродажа портфеля имела место, но летом, когда рынок еще не рухнул. И это, мол, свидетельствует о высоком качестве работы аналитиков агентства, загодя предсказавших кризис (жаль, что они публично не поделились этой догадкой со всей страной).
Оппоненты не сошлись во мнении относительно того, как можно было охарактеризовать инвестиционную политику агентства до кризиса. Юрий Исав считает, что АСВ стало фондовым игроком, весьма склонным к риску. В подтверждение тезиса он сообщил, что летом в инвестиционном портфеле были ценные бумаги 113 российских эмитентов, при том что к "голубым фишкам" можно отнести дай бог 30 из них. Г-н Турбанов, напротив, считает, что АСВ работает консервативно, сославшись на то, что в благополучном 2007 г. доходность инвестирования ФОСВ составила скромные 7,2%.
Г-н Исаев тоже обратил внимание на этот показатель, сравнив его с уровнем инфляции " 11,9% в том же 2007 г. Депутат уверен, что отсюда легко сделать вывод: средства АСВ инвестировались не консервативно, а просто неэффективно. С ним, кстати, был во многом согласен и аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд.
Надо сказать, что на основе анализа инвестиционной политики АСВ Юрий Исаев сделал нетривиальные выводы. По его мнению, необходимость "резать портфель" в острую фазу кризиса как раз и привела к тому, что поначалу агентство бездействовало, а спасением первых лопавшихся банков, например "КИТ-финанса", приходилось заниматься сторонним структурам, таким как РЖД и "Алроса". Депутат уверен, что если сейчас начнется вторая волна кризиса, связанная с обвальным ростом просроченной задолженности, то у АСВ просто не будет возможности продать свой инвестпортфель быстро и без потерь. А это значит, что потери вкладчиков придется возмещать из бюджета.
Александр Турбанов с такой постановкой вопроса, естественно, не согласен, он считает, что у АСВ достаточно ликвидных средств, тем более что они постоянно пополняются за счет отчислений коммерческих банков. Чиновник, правда, оговорился, что в случае "системного кризиса" денег и впрямь не хватит.
Еще больше копий было сломано вокруг того, каким образом агентство тратит деньги, предоставленные ему государством для санации (оздоровления) проблемных банков. Речь, напомним, идет о 200 млрд руб., выделенных из государственного бюджета еще в прошлом году.
"Объем средств, выделяемых агентством для целей предупреждения банкротства
отдельного банка, составлял в среднем 40% от его пассивов, а общий объем выделенных средств на 20% превысил объем вкладов физических лиц, находящихся в указанных банках", " отметил автор записки Исаев.
Александр Турбанов ответил в том смысле, что эти данные вообще некорректно сравнивать, потому что целью агентства было именно предупреждение банкротств кредитных учреждений. "Взять, к примеру, банк ВЕФК, " привел пример глава АСВ. " Там было 20 миллиардов рублей денег вкладчиков плюс у него на обслуживании находилось более миллиона пенсионеров Санкт-Петербурга. Представляете, если бы они перестали получать пенсии, а ВЕФК был бы признан банкротом! Это же социальный взрыв!"
Юрий Исаев, однако, по-прежнему считает сумму, потраченную на санацию ВЕФКа (а это 50 млрд руб.), чрезмерной. Кроме того, у депутатов вызывает вопросы сама схема спасения банка, а точнее, участие в ней инвесторов. Напомним, что финансовая корпорация "Открытие" и Номос-банк выкупили по 25% допэмиссии акций ВЕФКа и получили право оперативного управления банком. Кроме того, каждый из инвесторов имеет опцион на право обратного выкупа акций государством. По мнению депутатов, это обстоятельство не позволяет считать "Открытие" и "Номос" собственно инвесторами, потому что инвесторы берут на себя риски, а в случае с ВЕФКом львиная их доля лежит на АСВ. Г-н Турбанов, несмотря ни на что, считает решение об их привлечении правильным, потому что оно соответствует генеральной антикризисной установке " не допустить национализации банковской системы.
Кстати, чтобы не дожидаться очередного выступления Буксмана, директор АСВ рассказал и о том, во что обходится бюджету содержание агентства. Оказалось, что в 2009 году в связи с расширением функций АСВ, естественным образом предполагающих увеличение штата с 390 до 560 человек, расходы вырастут до 1,4 млрд руб. Средняя зарплата работника АСВ в прошлом году составила 74 тысячи рублей, в нынешнем " 96 тысяч.
Итоги дискуссии можно назвать промежуточными. У г-на Турбанова нашлось много сторонников, в том числе среди парламентариев. Так, член Комитета по финансовым рынкам Павел Медведев предложил признать работу АСВ удовлетворительной. А президент Ассоциации региональных банков России, депутат Анатолий Аксаков и вовсе предлагал отказаться от обсуждения работы АСВ на Охотном Ряду, утверждая, что "в течение многолетней совместной работы с руководящей командой АСВ у российских кредитных организаций никогда не возникало и не возникает сомнений в ее профессиональности, компетентности и эффективности".
Так или иначе, окончательное решение о профпригодности г-на Турбанова было решено перенести на июль. Тем более что к этому времени подоспеет и отчет Счетной палаты.
"Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) создано в январе 2004 года. Основные задачи " обеспечение функционирования системы страхования вкладов и осуществление конкурсного производства при банкротстве банков."
АСВ управляет Фондом обязательного страхования вкладов, в который производят отчисления все банки участники системы пропорционально объему депозитов физлиц. На сегодняшний день объем ФОСВ составляет 80,6 млрд руб., в том числе взносы банков - 68,8 млрд, имущественный взнос РФ - 6,9 млрд, прибыль - 4,9 млрд.
27 октября 2008 года принят Федеральный закон N 175-Ф3 "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", в соответствии с которым АСВ было наделено функциями по финансовому оздоровлению проблемных банков.
"Новая газета" " 044
26.04.2009
Один и без страховки Глава АСВ отчитался перед депутатами за убытки агентства
КСЕНИЯ ЛЕОНОВА
В четверг Александр Турбанов отчитался перед депутатами о работе возглавляемого им Агентства по страхованию вкладов (АСВ). В результате четверговое заседание комитета Госдумы по финансовому рынку больше напоминало заседание судебное.
Открыл его главный обвинитель - депутат Юрий Исаев, проанализировавший по требованию Минфина деятельность АСВ. "Мы недовольны убытком агентства от общей и инвестиционной деятельности в 2008 году. По нашему мнению, инвестиционная стратегия АСВ была не просто неправильной, но еще и слишком информационно закрытой. Кроме того, средства, которые вы направляете на предупреждение банкротства, нередко замещают большую часть пассивов санируемых банков и даже превышают объем вкладов граждан. А непрозрачность санации заставляет задуматься об истинном направлении денежного потока", - бушевал Исаев.
Ошибки разбирались на примере банка ВЕФК (Восточно-Европейская финансовая корпорация), которому АСВ для предупреждения банкротства выделило сначала кредит в размере 40 млрд рублей, а потом еще и субординированный займ еще на 10 млрд рублей. Депутатам не понравилось, что объем вкладов граждан в ВЕФКе (21 млрд рублей ) в два раза меньше кредита. Кроме того, их возмутила информация о том, что "Открытие" и Номос-банк при покупке по 25% акций ВЕФКа получили опционы и в случае, если состояние активов банка окажется хуже, чем предварительно оценивалось, смогут отказаться от соинвестирования. "Что же у вас за партнеры такие? Когда все хорошо, они с вами, когда что-то не так, они от вас уходят?" - возмущались депутаты. Александр Турбанов возразил, что инвесторы - "штучный товар", что порядок инвестирования и санации согласовывается с Центробанком, а АСВ - социально значимая госкорпорация.
"Не надо злить нас рассказом про социальную значимость", - эмоционально отреагировали депутаты. А замечание относительно участия в санации ВЕФКа ЦБ и вовсе осталось без комментариев. В своем выступлении, по мнению депутатов, Турбанов не смог ответить на интересовавшие их вопросы.
Защитником Александра Турбанова выступил член экспертного совета при АСВ, депутат Павел Медведев. Он призывал не торопиться с решением: "Если мы сейчас бездоказательно обвиним АСВ, мы подставим под сомнение всю банковскую систему в России". Сохранили нейтралитет глава экспертного управления при президенте Илья Ломакин-Румянцев, не высказавший своей позиции, и сенатор Дмитрий Ананьев, уклончиво отметивший многолетнюю безупречную работу агентства. Директор же департамента финансовой политики Минфина Алексей Саватюгин призвал представителей Счетной палаты и прокуратуры помочь в анализе деятельности АСВ.
Несмотря на резкие обвинения, формально приговор так и не был вынесен. Правда, за предложение Медведева признать работу АСВ удовлетворительной проголосовало всего два депутата, включая его самого. "У нас недостаточно информации для принятия решения", - судейски резюмировал глава финкомитета Владислав Резник и предложил вынести вердикт в июне.
К тому времени присутствовавший на заседании аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд уже пообещал собрать информацию о деятельности АСВ. Так что вынесения приговора можно ждать уже через полтора месяца.
Попытка отправить в отставку главу АСВ Алексея Турбанова не удалась с первого захода
Михаил Сергеев
В Госдуме разгораются баталии по вопросу: отправлять или не отправлять в отставку главу "Агентства страхования вкладов" (АСВ) Алексея Турбанова. Резолюция с такими рекомендациями обсуждалась вчера на заседании думского комитета по финансовому рынку. Вчера решение по ней не было принято, депутаты решили вернуться к вопросу в конце мая. Формально инициаторы резолюции недовольны убытками фонда страхования вкладов, а также слишком большими затратами на санацию банков. Эксперты считают атаку на АСВ началом войны за место главы Центробанка, поскольку полномочия его нынешнего главы истекают осенью.
Вчера комитет по финансовому рынку Госдумы обсуждал работу АСВ. Деятельность агентства подверглась критике, однако подготовленную главой подкомитета по законодательству об инвестиционном рынке Юрием Исаевым резолюцию с рекомендацией главе Минфина, вице-премьеру Алексею Кудрину рассмотреть вопрос о профпригодности и соответствии занимаемой должности главы АСВ Алексея Турбанова депутаты отложили на май.
В вину Турбанову ставятся убытки при инвестировании средств АСВ, слишком высокие затраты на санацию проблемных банков и информационную закрытость.
Итоги инвестирования АСВ собранных с банков на случай неспособности их платить по вкладам денег и правда оказались плачевными. При инвестировании в 2008 году 59 млрд. руб. временно свободных средств был получен убыток в 14,8%. В связи с этим парламентарии считают "недопустимым убыток АСВ от переоценки инвестиционного портфеля в 2008 году в размере 16 млрд. руб.", который к тому же превысил выплаты страхового возмещения вкладчикам в размере 10,6 млрд. руб. Также непозволительным представляется депутатам и непокрытый убыток от общей деятельности АСВ в 2008 году в размере 12,8 млрд. руб.
Кроме того, думцы указывают на слишком высокие затраты при санации проблемных банков. По их данным, общий объем выделенных средств на 20% превысил объем вкладов граждан в этих банках, которые собственно только и призвано гарантировать АСВ. Таким образом, расходы АСВ значительно превышают объем тех средств, которые пришлось бы выплатить вкладчикам в случае отзыва у банка лицензии. Недовольны депутаты и информационной закрытостью АСВ. "Фактически неизвестны ни основные направления, ни показатели инвестиционной стратегии", " говорится в аналитической записке профильного подкомитета Госдумы.
Для устранения этих недостатков депутаты предлагают уточнить порядок размещения временно свободных денежных средств АСВ, а также требуют от агентства ежемесячно отчитываться о ходе санации банков вплоть до 31 декабря 2011 года.
Критическое обсуждение работы АСВ началось в первых числах апреля и совпало с увольнением из АСВ заместителя гендиректора агентства Дмитрия Любинина, курировавшего санацию банков. Как указывает Интерфакс, в числе мест работы Любинина был и банк "Российский кредит", где также работал и Юрий Исаев.
Глава АСВ соглашается с оценкой убытков, но называет их виртуальными, поскольку они связаны лишь с переоценкой инвестиционного портфеля. Для сравнения Турбанов приводит убытки от инвестирования другими инвесторами: так, средняя доходность управления пенсионными накоплениями, переданными управляющим компаниям, составила в 2008 году минус 25%, что выглядит значительно хуже, чем убытки в 14,8%, полученные АСВ.
Кроме того, АСВ планирует покрыть убытки прошлого уже в 2009 году. Так, по результатам первого квартала 2009 года, агентство компенсировало убыток прошлого года на 44%.
Опрошенные "НГ" эксперты считают, что за депутатскими претензиями к АСВ могут скрываться частные интересы, и выдвигают в связи с этим несколько версий.
"АСВ " это одна из немногих госкорпораций, которая нормально выполняет свою основную работу. В связи с этим могу предположить, что кто-то из единороссов решил пересесть в это агентство и подчинить себе его финансовые ресурсы", - отмечает руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин.
"Главное в том, что Турбанов обеспечивает выплату средств вкладчиков не позднее 14 дней со дня банкротства. Такое оперативное исполнение гарантий по вкладам стабилизирует банковскую систему. А нынешняя грязная история с атакой на АСВ создает впечатление, что система страхования работает неправильно, и поэтому сегодня лучше забрать свои вклады из банков. Это крайне опасная ситуация", " считает член думского комитета по финансовому рынку Павел Медведев . В Госдуме также не исключают, что критика Турбанова - это начало активной борьбы за пост председателя Центробанка. Полномочия его нынешнего председателя Сергея Игнатьева истекают в ноябре 2009 года, а новую кандидатуру на этот пост президент Медведев должен представить не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего председателя ЦБ.
Некоторые эксперты считают, что причиной критики АСВ могла стать инвестиционная политика агентства, которое не пошло навстречу пожеланиям о покупке облигаций конкретных эмитентов. Однако в самом АСВ эту версию считают наименее вероятным объяснением происходящего.
МОСКВА, 23 апреля. Комитет Госдумы по финансовому рынку отложил рассмотрение вопроса об оценке деятельности АСВ за последние 2,5 года на конец мая - начало июня. Такое решение, как передает корреспондент "Росбалта", комитет принял на заседании в четверг, которое прошло с участием руководителя АСВ Александра Турбанова.
Депутаты также решили не ставить вопрос об отставке Турбанова до этого срока. Ранее они намеревались обратиться с соответствующим предложением к главе Минфина Алексею Кудрину, который является председателем совета директоров АСВ.
При этом комитет отклонил предложение депутата-единоросса Павла Медведева признать удовлетворительной работу агентства.
По словам главы профильного комитета Владислава Резника, перенос сроков рассмотрения вопроса связан с необходимостью получения дополнительной информации, в том числе со стороны Минфина и Счетной палаты.
Комитет Государственной думы по финансовому рынку примет решение об оценке деятельности госкорпорации "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) в начале июня 2009г. Такое решение было принято на заседании комитета. Глава комитета Владислав Резник заявил: "Не хватает информации, и оснований для принятия окончательного решения у нас нет". При этом большинство членов комитета отказались принять решение о признании деятельности агентства удовлетворительной. В проекте решения комитета предлагалось обратиться к вице-премьеру, министру финансов РФ Алексею Кудрину, возглавляющему совет директоров АСВ, с предложением рассмотреть вопрос о профессиональной компетенции и соответствии главы АСВ Александра Турбанова занимаемой должности. В свою очередь, в ходе заседания член комитета Павел Медведев заявил, что деятельность агентства была "близка к оптимальной". "Мы выдвинули обвинения, но мы не смогли их доказать, и председатель (В.Резник) предлагает: давайте не будем принимать решение. Какой сигнал мы подаем обществу?" - сказал П.Медведев. В поддержку АСВ также выступил глава комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев. "С точки зрения обеспечения сохранности вкладов граждан работу АСВ можно охарактеризовать как практически безупречную", - сказал он. Однако он согласился, что вопросы, связанные с инвестированием средств агентством, возможно, требуют более точной регламентации. Также, по его мнению, может быть более подробно обсужден вопрос санирования банков и предотвращения банкротства кредитных организаций. При этом Д.Ананьев подчеркнул, что существующая конструкция более совершенна по сравнению с инструментами, применявшимися несколько лет назад.
Комитет Госдумы по финансовому рынку на ближайшем заседании рассмотрит законопроект о специальных условиях санации для системообразующих банков. Об этом сообщил председатель комитета Владислав Резник на заседании комитета. Законопроект "О внесении изменения в ст.11 федерального закона "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011г.", внесенный в Госдуму депутатами Павлом Медведевым и Айратом Хайруллиным, по словам В.Резника, направлен на заключение правового управления Госдумы. "Сегодня дедлайн. Ответ от правового управления должен прийти, и на следующем заседании комитета мы будем рассматривать этот законопроект", - сказал В.Резник. При этом глава профильного комитета выразил уверенность в том, что законопроект будет принят "максимально быстро". "Несмотря на то, что законопроект вызывает огромные сомнения, тем не менее, по просьбе Минфина и Центробанка - они говорят о том, что возьмут на себя всю ответственность, - мы пойдем на поводу у вас и примем его в первом чтении и в целом, чтобы избавить в частности Центробанк от некоторого рода неприятностей", - сказал В.Резник, обращаясь к главе департамента финансовой политики Минфина Алексею Саватюгину, присутствовавшему на заседании. Как говорится в пояснительной записке к документу, для предотвращения катастрофического развития событий были приняты решения об осуществлении экстренных мер по предупреждению банкротства ряда системообразующих банков (ОАО "Инвестиционный банк "КИТ Финанс"; ОАО "АКБ "Связь-банк"; ОАО "Собинбанк"; ЗАО "Глобэксбанк"; ОАО "Ярсоцбанк"; ОАО "АКБ "Российский капитал". Активы санируемых банков на 1 сентября 2008г. составляли свыше 500 млрд руб. Выплаты Агентством по страхованию вкладов возмещений вкладчикам в случае отзыва лицензий у этих банков могли бы привести к практически полной утрате Фонда страхования вкладов. Вместе с тем меры по предупреждению банкротства этих банков были осуществлены до вступления в силу закона о порядке санации кредитных организаций. Таким образом, Банк России в отношении банков, санируемых вне рамок закона, не вправе использовать предусмотренные законом изъятия, включая введение запрета на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, открытие банковских счетов физическим лицам, отзыв лицензии на осуществление банковских операций. Кроме того, ЦБ не может предоставить им отсрочку по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы, депонируемые в Банке России. Законопроект исправляет данную ситуацию и закрепляет соответствующие права ЦБ в отношении таких банков.
Госдума заинтересовалась, почему Газпромбанк, ВТБ и Сбербанк выплатили членам своего правления премиальные на несколько сотен миллионов рублей. Депутаты предлагают сделать доходы банкиров более адекватными состоянию экономики
Максим Гликин, Анна Бараулина, Наталья Костенко, Василий Кудинов
Госдума запросит информацию о премиях за 2008 г. членов правления банков с госучастием. Такое предложение депутата-коммуниста, бывшего прокурора Виктора Илюхина поддержал вчера председатель Госдумы Борис Грызлов, поручив собрать сведения к пятнице.
На пленарном заседании нижней палаты Илюхин заявил, что у него есть данные о выплатах премиальных членам правления Газпромбанка, ВТБ и Сбербанка. Как уточнил Илюхин "Ведомостям", у него есть справка (откуда - он не говорит), что по итогам 2008 г. члены правления Газпромбанка получили по 72 млн руб., члены правления Внешторгбанка - по 40 млн руб., а Сбербанка - по 42 млн руб. (примерно по два десятка руководителей в каждом банке). "Это бюджет небольшого города или района, - возмущается депутат. - Какая может быть прибыль во время кризиса?" По его мнению, такая политика противоречит призыву президента Дмитрия Медведева к компаниям с госучастием отказаться от бонусов.
"Президент сказал ограничить бонусы - значит, ограничим", - откликнулся на инициативу президент ВТБ Андрей Костин. Члены правления ВТБ (их 11) заработали за 2008 г. 533 млн руб., включая бонусы за 2007 г. и квартальные премии за 2008 г., говорит представитель ВТБ. Бонусы и премии по итогам 2008 г. не выплачивались, подчеркнул он.
Газпромбанк членам правления (15 человек) выплатил в 2008 г. 1 млрд руб., говорится в материалах банка, столько же они получили и в 2007 г. Правда, в расчет сумм 2008 г. попал бонус за 2007 г., уточнял ранее представитель банка. По итогам 2008 г. бонусы банк не выплачивал и не планирует, сказал его представитель.
Система оплаты труда в Сбербанке отличается от большинства банков: здесь традиционно невысокие зарплаты, которые компенсируются различного рода премиями (месячными, квартальными) и надбавками, приближающими вознаграждение в банке к рыночному уровню, разъясняет представитель банка. Вот почему, по его словам, для топ-менеджеров отменены лишь годовые премии. Сбербанк (к началу года в правлении было 23 человека) в 2008 г. выплатил правлению 933,6 млн руб. - на 4,6% больше, чем в 2007 г.
Проверкой информации Илюхина займется думский комитет по финрынку. По словам члена комитета Павла Медведева, депутаты могут высказать только просьбу, а принять какие-либо юридически значимые решения может лишь собственник. Зампред комитета по бюджету Александр Коган считает, что позиция Госдумы может быть более жесткой в этом вопросе: если банки рассчитывают получить поддержку из бюджета, они должны сделать более адекватной оплату труда высокопоставленных сотрудников. По мнению депутата, свои предложения на этот счет Дума может внести в правительство.
Вчера и премьер Владимир Путин заявил, что получившие госпомощь банки должны отчитываться о выплатах топ-менеджерам (см. статью на стр. А1).
На усиление
"Единая Россия" возвращается к схеме, при которой ее региональные организации возглавляют депутаты Госдумы. Вчера президиум генсовета рекомендовал смоленскому отделению назначить секретарем политсовета Сергея Белоконева, а неделю назад аналогичный пост в Твери получил Владимир Васильев.
[Власть / Деньги]
За восемь недель российские фондовые биржи уверенно шли вверх, и в среднем их индексы выросли более чем на 50 процентов. Эксперты это связывают с падением привлекательности валютного рынка после завершения девальвации рубля.
Однако первый рабочий день этой недели ознаменовался небольшим откатом с завоеванных позиций. К обеду индекс РТС просел на 3,43 процента до уровня в 806,52 пункта, а индекс ММВБ упал на 3,79 процента до 897,53 пункта.
Надо отметить, что эти значения, конечно, весьма невелики по сравнению с теми рубежами, которые удалось отечественным биржевым индикаторам взять за последние два месяца. Так, РТС поднялся на 61,5 процента, а ММВБ - на 47,7 процента. Но вполне возможно, что уже стоит говорить о начале коррекции, тем более что вчерашнее снижение котировок происходило на фоне в целом неплохого состояния внешних рынков.
Впрочем, нефть все-таки падала в цене, а именно от ее стоимости и колебаний во многом зависит температура российского фондового рынка, участники которого более чем наполовину являются представителями сырьевого сектора экономики. Как считает большинство специалистов, тенденция снижения стоимости "черного золота" сложилась из-за сокращения спроса на нефть и укрепления американской валюты.
Эксперты "РГ" попытались спрогнозировать, как поведет себя в этой ситуации российский фондовый рынок.
член Комитета Госдумы
по финансовому рынку:
- Я полагаю, что в кратко срочной перспективе на направление динамики российского фондового рынка влияет спрос, а не фундаментальные факторы.
Я имею в виду цену и спрос на нефть, металлы, другие необходимые мировой экономике товары. Они оказались не так плохи, как думали поначалу многие эксперты. И если они окажутся такими же в течение ближайшего полугода, то рост продолжится.
Насколько долго это продержится? Очень много зависит от того, что будет с основными факторами мирового производства. Сохранится ли терпимая цена на нефть, удадутся ли крупным развитым государствам их антикризисные меры. Не очевидно, что нас ждет удача в этом ожидании, но определенная надежда есть.
заведующий кафедрой фондового рынка и инвестиций ГУ - Высшая школа экономики:
- Действительно, рост идет уже почти два месяца, и рынок поднялся достаточно прилично. Некоторые бумаги подорожали в два раза, рынок в среднем вырос процентов на пятьдесят. Но, честно говоря, объективных предпосылок для такого роста нет: ни внешних, ни внутренних.
ВВП по итогам первого квартала у нас снижается, налицо дефицит бюджета и так далее. Почему же идет рост? Во-первых, когда инвесторы уходили с рынка, продавали бумаги, то уход был достаточно интенсивный. И российские акции, российский рынок, по образному выражению фондовиков, был "перепродан". То есть плохо было во всех странах, но наш рынок пострадал сильнее. И, когда акции опустились очень сильно, покупка их стала очень привлекательной и инвесторы стали массово возвращаться на рынок.
Во-вторых, рост российского фондового рынка начался по большому счету тогда, когда Центробанк объявил о том, что закончил этап плавной девальвации рубля. Банкам надо на чем-то зарабатывать. Сегодня на валютном рынке как тогда, при увеличении курса доллара с 23 до 33 рублей, заработать нельзя. Поэтому, я думаю, часть свободных средств с валютного перетекла на фондовый рынок. И здесь есть еще потенциал роста.
Как долго этот рост продлится, сказать довольно сложно. На этом уровне, я считаю, уже надо начинать продавать. И коррекция рынка неизбежно будет, весь вопрос - когда. Время начала коррекции будет зависеть от множества факторов. Сейчас в новостях нет особого позитива, и вполне возможно, что это станет своеобразным толчком к продажам. А среди тех факторов, которые лежат на поверхности, - снижение цен на нефть ниже 50 долларов за баррель. Другой момент: когда начнутся отчеты по итогам первого квартала, негативные данные наших крупных компаний также могут повлиять на смену настроений инвесторов и начнутся продажи. И третье. Наш рынок растет все-таки не на российских деньгах, а на зарубежных. И когда появятся площадки, которые будут характеризоваться устойчивым ростом, эти инвесторы уйдут. И заберут свои средства с нашего фондового рынка. Но это все-таки не объективные факторы, а спекулятивные игры.
ВЕДУЩИЙ: Небольшие российские банки готовятся к повышению размера собственного капитала, как того теперь требует закон. Правда, уже ясно, что получится это далеко не у всех. Как известно, с 1 января будущего года в России не смогут работать банки с капиталом меньше 90 млн. рублей. В этом году были приняты соответствующие поправки к закону о банках и банковской деятельности. В случае, если банки не смогут выполнить новые правила, они будут вынуждены либо преобразоваться в небанковские кредитные организации, либо лишиться лицензии.
Павел МЕДВЕДЕВ, комитет ГД по финансовому рынку: Закон вступил в силу, он требует от маленьких банков добиться того, чтобы до конца этого года их капитал был не меньше 90 млн. рублей. Потом еще 2 года дает на то, чтобы все банки имели капитал не менее 180 млн. рублей.
ВЕДУЩИЙ: На сегодняшний день в России до новой планки в 180 млн. рублей не дотягивают около 370 банков. По оценкам Центробанка, порядка 300 из них вынуждены будут уйти с рынка. Тем не менее по словам экспертов эти процессы практически никак не скажутся на экономической ситуации. Так как общая доля таких банков в активах российской банковской системы не превышает 1,5%. Кроме того, сама планка в 180 млн., с точки зрения серьезного банковского бизнеса, не такая уж заоблачная.
Евгений НАДОРШИН, главный экономист инвестиционного банка: Даже, допустим, если банк у вас будет с капиталом в 181 млн., ну, по нынешним временам это не позволит, скажем, банку говорить о том, что он может полноценно работать на рынке депозитов, что он может полноценно кредитовать какие-то предприятия и бизнес.
МОСКВА, 14 апр - РИА Новости. Россия в следующем году впервые за последние десять лет может сократить расходы бюджета и прибегнуть к внешним заимствованиям в условиях плохой ценовой конъюнктуры и туманных перспектив по выходу глобальной экономики из кризиса. Такие планы озвучил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин во вторник на расширенной коллегии Минфина.
Он предложил также реформировать систему межбюджетных отношений, сложившуюся в "тучные" годы, когда федеральный бюджет направлял многомиллиардные трансферты в регионы.
Начнем жить по средствам?
Расходы федерального бюджета на 2010 год будут сокращены до 9 триллионов рублей с запланированных ранее 10,3 триллиона рублей, сообщил Кудрин. Расходы снизятся и по сравнению с текущим годом - в скорректированном бюджете-2009 они установлены на уровне около 9,7 триллиона рублей.
Власти РФ из-за кризиса временно отказались от финансовой "трехлетки" на 2009-2011 годы, сосредоточившись на уточнении параметров бюджета кризисного текущего года. Второе и третье чтение проекта скорректированного бюджета-2009 пройдет в среду в Госдуме. Тем временем Минфин уже приступил к определению финансовых параметров на 2010-2012 годы.
"В 2010 году мы должны будем пересмотреть бюджет с учетом прогноза снижения доходов в следующем году на величину не меньшую, чем в 2009 году - примерно более чем на 30%. Таким образом, запланированные расходы бюджета должны быть сокращены с 10,3 триллиона рублей до 9 триллионов рублей", - сказал Кудрин.
Как и в бюджете 2009 года, правительство перераспределит плановые расходы. По словам главы Минфина, корректировка коснется двух триллионов рублей. В этом году власти урезали расходы на текущее содержание министерств и ведомств, а также часть инвестиционных расходов. За счет этого профинансированы антикризисные меры и увеличиваются социальные обязательства бюджета. Выделяются, в частности, средства на борьбу с безработицей и дополнительную индексацию пенсий и пособий.
Правительство должно сохранить социальную направленность бюджетных расходов, указала на коллегии глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. "В 2010 году, по нашему мнению, приоритетными расходами должна остаться социальная поддержка", - сказала министр.
Она отметила, что в 2010 году во главу угла должны быть поставлены инвестиции в человеческий капитал, снижение уровня бедности и проведение демографической политики. Социальные расходы окажут положительный эффект и на внутренний спрос.
Набиуллина полагает, что в России имеется большой потенциал для развития внутреннего спроса. По ее данным, средний уровень потребления в РФ составляет 30-40% от показателей Западной Европы.
Внешний спрос на российские товары, по оценке МЭР, в первом квартале 2009 года снизился в стоимостном выражении на 45,4%, в реальном - на 10%.
Самоограничение на многие годы
Внешнеэкономические условия не будут благоприятными для России еще в течение 10-50 лет, выдал во вторник свой очередной пессимистический прогноз Кудрин.
Глава Минфина напомнил, что спад в экономике США продолжается уже несколько месяцев подряд. В качестве примера он привел рецессию американской экономики 90-х годов, когда спад длился восемь месяцев, а восстановление экономики заняло 92 месяца.
"Сейчас будем иметь спад не менее 16-18 месяцев для экономики США. Это означает, что выход из кризиса, возможно, продлится несколько лет", - предупредил Кудрин. И бурного роста цен на нефть и другое сырье, какой был в предыдущие годы, министр не ожидает.
Поэтому он предлагает перестроить систему межбюджетных отношений и установить "потолки" расходов для министерств и ведомств.
"Нам придется в рамках приоритетов установить "потолок" по каждому министерству, в рамках которого оно должно будет решать задачи, относящиеся к своей сфере деятельности", - заявил Кудрин.
По его словам, необходимо провести "инвентаризацию действующих обязательств" министерств, и новые обязательства принимать уже под имеющиеся ресурсы. "Не удастся наращивать расходы сверх ранее утвержденных, и все задачи министерства должны будут решать внутри "потолка", - указал глава Минфина.
Кудрин также считает целесообразным заменить субсидии из федерального бюджета субъектам РФ на дополнительные налоговые полномочия регионов. Сейчас федеральный бюджет перегружен трансфертами, направляемыми в регионы на поддержку здравоохранения, образования и природопользования. "Если уж на то пошло, то давайте передавать им налоги, а не субсидии, которые носят прерывистый характер и не всегда эффективны", - предложил Кудрин.
"Это абсолютно правильно. Когда деньги были фактически бесплатные в условиях роста цен на нефть, их всем раздавали, поддерживая высокую инфляцию. Сейчас, когда денег стало меньше, нужно менять отношение к расходам", - поддержал Кудрина главный экономист "Тройки Диалог" Евгений Гавриленков.
Елена Лебединская из Экономической экспертной группы также считает эту идею здравой. "Прямые доходы - это всегда лучше, чем трансферты, они не создают неправильных стимулов для регионов, чтобы ничего не делать для повышения собственных доходов", - сказала Лебединская. По ее мнению, особенно актуален этот механизм будет после кризиса, когда повысится собираемость налогов, а субъектам потребуются средства для реализации инвестпроектов.
Гавриленков назвал правильным и заявление помощника президента РФ Аркадия Дворковича о том, что дефицит бюджета в 2010 году должен быть меньше, чем запланированные 5% ВВП.
"Я не уверен, что для нас эта цифра допустима - это может создать чрезмерные риски", - сказал Дворкович.
"Бюджет должен быть как можно более бездефицитным. Дефицит должен быть ближе к нулю. Дефицит бюджета - это всегда риск для низкомонетарной экономики, как у нас", - уверен Гавриленков.
Дефицит бюджета РФ в 2009 году впервые после восьми лет профицита составит 7,4%, на его покрытие из нацфондов планируется направить 2,7 триллиона рублей. В то же время власти намерены постепенно снижать дефицит - до 5% ВВП в 2010 году, до 3% - в 2011 году, а к 2013 году он должен вернуться к отмененной на четыре года из-за кризиса норме в 1% ВВП.
"Дефицит в 5% ВВП - действительно очень много, это так же плохо, как 8% в этом году. Но эта цифра реалистична - меньше (5%) получится, только если внешняя конъюнктура будет очень благоприятной, например, вырастут цены на нефть", - указывает, в свою очередь, Лебединская.
Опять долги?
Россия после более чем десятилетнего перерыва может в 2010 году выйти на рынок внешних заимствований, и уже в этом году провести презентацию готовящегося размещения (road-show), заявил Кудрин. Глава долгового департамента Минфина Константин Вышковской уточнил журналистам, что на первом этапе может быть привлечено до 5 миллиардов долларов путем размещения госбумаг сроком на три-пять лет.
Россия не занимала на внешних рынках с 1998 года. Государственный внешний долг РФ (включая принятые обязательства бывшего СССР) по состоянию на 1 января 2009 года составил 40,5 миллиарда долларов против 44,4 миллиарда долларов на начало предыдущего года. Наиболее значительно - сразу более чем на треть - он сократился в августе 2006 года, когда Россия досрочно погасила остаток долга перед Парижским клубом на 21,6 миллиарда долларов.
После погашения долга Парижскому клубу России больше не грозят дефолты, причем при любых ценах на нефть, заверил Кудрин, отметив, что внешний долг в виде ценных бумаг - это "цивилизованные инструменты, которыми проще управлять".
Эксперты считают возврат России к внешним заимствованиям допустимым и нормальным экономическим инструментом, которым можно воспользоваться в случае необходимости. В то же время, они указывают, что на сегодняшний день такой необходимости пока нет.
"Проблемы с дефицитом федерального бюджета можно решать за счет накопленных резервов, и только в случае необходимости стоит прибегать к внешним заимствованиям", - заметил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Владислав Резник.
Член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев отмечает, что выход на рынок внешних заимствований в 2010 году разнообразит источники обеспечения бюджетных расходов.
"Пока выходить на внешние рынки невыгодно, и вообще с деньгами плохо на всех рынках сейчас. Сейчас заимствовать невыгодно, это дорого с одной стороны, а с другой у нас есть много своих запасов", - напомнил Медведев.
В небольших объемах привлекать средства на внешних рынках можно, уверена Лебединская из Экономической экспертной группы. "Идея Минфина - выходить постепенно, потому что если получится, что мы потратим резервный фонд, а деньги все равно нужны, то мы будем занимать, но на гораздо худших условиях", - пояснила эксперт.
ВЕДУЩИЙ: Действительно ли на выход из кризиса потребуется полвека или, сделав такой вывод из слов министра финансов, комментаторы просто сгустили краски? Об этом я решила спросить нашего гостя. Во вторник в студии "25 часа" был известный экономист Павел Медведев. Павел Алексеевич, добрый вечер!
Итак, сегодня слова Кудрина о том, что еще примерно 50 лет у России не будет благоприятных внешне экономических источников для роста, многими экспертами были восприняты однозначно. 50 лет вы не выйдем из кризиса? Действительно ли все так плохо?
Павел МЕДВЕДЕВ, депутат Государственной Думы РФ: Добрый вечер! Нет. Вы знаете, Кудрина процитировали не совсем точно. Он сказал, что в ближайшее время не будет таких благоприятных условий, в которых мы жили последние 10 лет. Возможно, что благоприятные условия будут, но не до такой степени хорошие, как в последние годы.
ВЕДУЩИЙ: Сегодня, когда комментировали предложение снова начать внешне экономические заимствования, вы очень образно прокомментировали, сказали, что Кудрин стоит не просто на двух ногах, а подставляет еще другие ноги.
Павел МЕДВЕДЕВ: Не на одной ноге и даже не на двух.
ВЕДУЩИЙ: Разъясните вот эту ситуацию с ногами. Экономическую позицию?
Павел МЕДВЕДЕВ: У Кудрина есть возможность тратить те запасы, которые он вопреки мнению очень-очень многих смог накопить в последние 10 лет, про которые он сказал, что они были очень благоприятными. Но он понимает, что если он будет опираться только на эту одну ногу - ногу запасов, то вероятно, что запасы скоро кончатся и он потеряет опору. Поэтому он хочет опереться еще как минимум на две ноги - внутренние заимствования и внешние заимствования. В близком будущем не те ни другие ему крайне вот так чтобы без них нельзя было прожить, это не верно. Без них можно прожить. Он заранее подстилает соломку для того, чтобы не тратить слишком интенсивно запасы, а иметь возможность еще перехватить на внутреннем и на внешнем рынке.
ВЕДУЩИЙ: Если нам нужно перехватывать, то почему тогда мы одалживали такие достаточно крупные суммы, то Белоруссии, то Армении, то Киргизии, то Монголии. Если сами нужны деньги, зачем в долг даем?
Павел МЕДВЕДЕВ: Мы не так много давали в долг, во-первых. А во-вторых, все кредиты, которые мы даем, связаны с какими-то долгосрочными интересами. Иногда политическими, а иногда экономическими. Мы даем кому-то в долг с тем, чтобы привязать экономику соответствующего государства к нашей экономике в большей мере. Мы дали деньги с тем, чтобы данная страна могла сделать заказы на какие-то детали у нас и произвести что-то нам нужное. Жизнь устроена очень сложно. И наряду с тем, что может оказаться выгодным дать кому-то в долг, оказывается важным иметь потенциальную возможность взять кредит.
ВЕДУЩИЙ: Что касается внутренних займов. Как убедись граждан, что одалживать государству не только безопасно, но и выгодно?
Павел МЕДВЕДЕВ: Предложить хорошие условия, высокий процент. Можно действовать методом проб и ошибок. Выпустить заем не слишком выгодный, и убедиться в том, что граждане его не купили, следующий предложить более выгодный. Ничего другого придумать не возможно.
ВЕДУЩИЙ: Как убедит, что все эти проценты будут выплачены?
Павел МЕДВЕДЕВ: Вести себя много лет подряд очень прилично. Не допускать дефолтов. Слава богу, с 98го года правительство ведет себя очень аккуратно в этом смысле. Никого не обманывают. И граждане это ценят.
ВЕДУЩИЙ: Разъясните, пожалуйста, ситуацию с накопительной частью пенсии. Много сейчас публикаций о том, что накопительную часть пенсии собирают отменить. Тогда получается, что люди, которые в реформу 2002 года поверили и стали откладывать какие-то деньги на пенсию, они сейчас останутся ни с чем?
Павел МЕДВЕДЕВ: Если что-то можно отменить, то обязательную накопительную часть - если человек сам накапливает, это возможно в негосударственном пенсионном фонде. То - это его воля. Он может накапливать может и не накапливать, это отменить государственным решением не возможно. Накопление происходит для относительно не большой части населения. Для тех, кто родился в 67 году либо позже. Пока от этих накоплений не собираются отказываться. Более того, государство стимулирует дополнительные добровольные взносы в накопительную часть пенсии.
ВЕДУЩИЙ: Что значит пока? Потом эти деньги могут пропасть?
Павел МЕДВЕДЕВ: Я очень надеюсь, что нет. Те деньги, которые принадлежат так называемым молчунам, то тем людям, которые не приняли решение о размещении по своей воле этих денег, они обслуживались Внешэкономбанком. Внешэкономбанк, несмотря на кризис, практически не потерял эти деньги. Правда, их немножко подъела инфляция, но если посмотреть за несколько лет назад, что было Внешэкономбанк обслуживал эти деньги, то получается, что все-таки определенные накопления есть. Я надеюсь, что как только кризис кончится, эти накопления будут больше. Путин, отчитываясь за правительство в Думе, поставил вопрос ребром - мы меняем свое отношение к расходам пенсионного фонда. Государство даст значительно больше денег для того, чтобы рост пенсий заметно обогнал инфляцию.
ВЕДУЩИЙ: Ваш прогноз: наша страна сможет выйти из кризиса за счет внутреннего рынка или все-таки наша зависимость от внешнего рыка так фатально велика, что мы уже должны будет исключительно смотреть, как дела во всем мире?
Павел МЕДВЕДЕВ: Мы, конечно, очень сильно зависим от внешних рынков. Но это не значит, что мы не должны предпринять усилия для того, чтобы хотя бы часть наших кризисных неприятностей не решить за счет внутреннего спроса. То есть наше государство будет делать усилия, чтобы увеличить внутренний спрос. Но, конечно же, когда спрос на наши металлы за границей увеличится, мы не откажем импортерам иностранным, будем продавать им свои металлы и получим от этого доходы.
ВЕДУЩИЙ: Спасибо, что нашли время к нам сегодня прийти.
Павел МЕДВЕДЕВ: Спасибо Вам.
Банкиры против принятия закона о платежных терминалах На этой неделе Госдума в очередной раз рассмотрит законопроект о платежных терминалах. Вокруг этого документа кипят нешуточные страсти: Совет Федерации и банки выступают резко против, авторы утверждают, что закон защитит потребителей от некачественных услуг.
Напомним, что законопроект "О деятельности по приему платежей физлиц, осуществляемой платежными агентами" разрабатывается уже почти два года. Суть его в том, чтобы создать единые правила для приема платежей физлиц через терминалы моментальной оплаты, банкоматы и другие платежные агенты. По словам одного из авторов закона, зампреда комитета Госдумы по финансовым рынками Лианы Пепеляевой, его принятие расширит права потребителей.
В частности, сегодня если гражданин оплатил услугу интернет-провайдера через терминал, но деньги до адресата не дошли, то ему придется самостоятельно разбираться с платежной системой. Для этого он должен будет дозвониться по горячей линии, объяснить, в каком именно терминале он оплачивал услугу, ехать в представительство и писать заявление - на все это уходит масса времени. Ситуацию осложняет и то, что терминал может не выдать чек, и в этом случае претензии к рассмотрению не принимаются.
Согласно же новому закону в аналогичной ситуации гражданину будет достаточно предоставить чек адресату (например, интернет-провайдеру), и уже он будет разбираться с платежной системой, если деньги до него не дойдут. При этом все терминалы и банкоматы, согласно законопроекту, в обязательном порядке должны быть оснащены контрольно-кассовой техникой, а все чеки - соответствовать стандартам.
Требования предоставления чеков и оснащения кассовым оборудованием стали главной причиной разногласий по поводу закона. Сначала утвержденный в третьем чтении законопроект отклонил Совет Федерации, сославшись на то, что банкам слишком дорого обойдется переоборудование банкоматов. Так, сенатор Дмитрий Ананьев считает, что "закон заставит банки отказаться от использования трети своих банкоматов из-за необходимости внесения фискальной памяти".
Затем с критикой выступил и сам Сбербанк: его глава Герман Греф направил письмо в администрацию президента, в котором говорится, что не следует оснащать контрольно-кассовой техникой банкоматы. Сбербанку придется потратить на необходимое техническое оснащение более 1 млрд. рублей.
Однако, по мнению депутата Юрия Исаева, если требование Грефа будет удовлетворено, то банки получат привилегию на рынке моментальных платежей.
цифры
400 тыс.
точек приема моментальных платежей существует в России
200 тыс.
терминалов моментальной оплаты расположены на территории России
40 тыс.
банкоматов имеют функцию моментальной оплаты услуг
15 тыс.
рублей - согласно новому законопроекту при совершении платежа свыше этой суммы гражданин обязан указать свои паспортные данные
за
Лиана Пепеляева, депутат Госдумы:
- Если не принять закон, регулирующий деятельность по приему платежей, то правоохранительные органы начнут преследовать платежные системы, проводить всевозможные проверки. Это приведет к прекращению деятельности этих платежных систем. В результате люди лишатся возможности быстро, удобно и недорого оплачивать услуги через терминалы моментальной оплаты.
против
Павел Медведев, депутат Госдумы:
- Закон легализует виртуальные банки - банки без лицензии, без капитала, а значит, без контроля и ответственности. Это приведет к росту обналички и сомнительных операций. Я недавно провел платеж и прописал цель "Взятка" - он прошел, и никого не смутило его назначение. А даже если бы смутило, то меня бы никто не нашел, ведь терминал не идентифицирует плательщика.
софия зырянова
Сегодня финансовые страсти первых месяцев кризиса несколько поулеглись, а рубль является наиболее перспективной валютой для хранения сбережений " хотя бы на срок до года. По крайней мере, так считают специалисты в области банков и финансов. Дискуссия под названием: "Банковские депозиты против инфляции: вклады как средство сохранить капитал" состоялась в московском пресс-центре "Росбалта". Непростой был разговор: необычно большое число участников, и выводы порой парадоксальные.
Например, выяснилось, что подавляющее большинство из нас " из тех, у кого есть хотя бы какая-то сумма в банке " называется "наивными вкладчиками". Это не эмоциональная оценка " это термин (наподобие того, как существует в искусстве термин "наивные художники" " те, кто рисует наподобие детского рисунка).
Причем, как считает депутат Государственной Думы, член комитета по финансовому рынку Павел Медведев , подавляющему большинству вкладчиков и надо оставаться наивными. Потому что "ненаивные вкладчики" " это те, кто играет, например, на бирже или вкладывает то и дело деньги в различные ценные бумаги, пытаясь на этом заработать. Это не для нормальных людей занятие, этим надо жить. А если человек работает и еще попутно пытается на бирже поигрывать, он может просто сойти с ума, предрекает депутат Медведев.
Депутат вообще оказался наиболее оптимистичным участником оптимистической в целом дискуссии. Согласно приведенным Медведевым данным, общая сумма вкладов российских граждан в банках продолжает расти: если на 1 января прошлого года она составляла около 5,16 трлн рублей, то на 1 января 2009 года " уже 5 трлн 907 млрд, и на 1 марта " целых 6 трлн 217 млрд рублей. Если говорить о вкладах на срок свыше 1 года, то они сократились, но ненамного: с 2,82 трлн рублей на 1 января 2009 года до 2 трлн 732 млрд на 1 марта 2009 года. А вот в валюте вклады на те же сроки возросли сильно: с 399 млрд до 1 трлн 307 млрд (в пересчете на рубли).
Все это должно свидетельствовать о главном: несмотря на все финансовые бури последних месяцев, доверие граждан к банковской системе не рухнуло. Люди по-прежнему деньги в банки несут. И чаще " на рублевые счета.
Правильно несут! " считают участники дискуссии. Большинство сошлось на том, что на срок до одного года лучше иметь вклад в рублях. На более долгие сроки, чудодейственную формулу предложил член Совета Федерации, первый заместитель председателя комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Глеб Фетисов: 50% хранить в рублях и по 25% в долларах и евро. Особое мнение высказала руководитель департамента корпоративных финансов Института финансовых исследований Галина Ковалишина: она все же считает наиболее выгодным американский доллар. "Это уже вчера", " возразил Павел Медведев.
В дальнейшем, как предположила член правления Московского кредитного банка, директор департамента розничного бизнеса Людмила Салигина, объем рублевых вкладов и дальше будет расти, в валюте же объем краткосрочных (до 1 года) вкладов может немного сократиться. Однако есть еще и долгосрочные вклады, в которых, по данным Салигиной, находится более 60% всех вложенных средств. Там найдется место и для рублей, и для валюты.
Альтернативы банковским вкладам как средству хранения заработанных средств, по общему мнению, нет и не предвидится. Держать деньги дома или в каких-то тайниках опасно и неразумно, а пытаться ими динамично управлять, как уже говорилось выше, " занятие для горстки профессиональных бизнесменов и маклеров. Банки могут быть разные " тот же Глеб Фетисов советует не зацикливаться на Сбербанке РФ, а оказать доверие и коммерческим банкам.
Тут, правда, неожиданно выступил вице-президент Ассоциации региональных банков России Олег Иванов. Он рассказал, что в некоторых российских регионах скоро банков не будет. Последние изменения в законодательстве, резко ужесточившие требования к банкам, приведут к тому, что в 13-ти самых отдаленных и бедных регионах все банки будут лишены лицензий " не считая, разумеется, отделений Сбербанка РФ.
Впрочем, по словам Олега Иванова, в Алтайском крае уже сформировались небольшие кредитные кооперативы, которые принимают вклады под 13% и выдают кредиты по ставке аж в 43%. Цифра кажется грабительской " но, оказывается, некоторые виды клиентов, например, алтайские аграрии, после уборки урожая пшеницы эти кредиты возвращают и находят для себя целесообразными такие вложения.
Вероятные ставки по вкладам также были предметом дискуссии. Как отметил директор Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии Сергей Моисеев, "нижнюю границу" задает Сбербанк, чья ставка - 10%. У коммерческих банков ставки растут от этого числа, доходя кое у кого до 18%. В дальнейшем, по мнению Моисеева, ставки могут и снизиться. Как-никак рубль стабилизируется.
Действительно, "про 60-70 рублей за доллар все уже позабыли", отметила начальник отдела сопровождения стандартных розничных продуктов Национального банка "ТРАСТ" Надежда Берестова (ее бы устами да мед пить). Последние три месяца, по ее данным, ставки росли и сейчас по наиболее выгодным вкладам (крупные суммы на долгие сроки) достигают 18-20%, на полгода - 13-15%. Но дальше ставкам расти уже некуда. По мнению Берестовой, наступает время использовать в банковской деятельности новые рекламные методы - вплоть до того, чтобы какие-то проценты выплачивать клиенту сразу, как только он принес деньги на депозит. Это непривычно для нашей страны, но кое-где на Западе применяется. Или, например, предлагать клиенту выгодные условия в случае расторжения контракта, хотя банку это вроде бы и не нужно.
В целом, согласно вырисовывающейся картине, перспективы банковской системы и денежного обращения в России достаточно неплохи. Олег Иванов даже предрек падение цен на жилье и автомобили (если уж не в разы, то на десятки процентов), так что, хотя "потребительский кредит и ипотека схлопываются", копить гражданам есть на что. А банкиры как всегда готовы наши деньги принять.
Леонид Смирнов
9 апреля 2009 года в информационном агентстве "Росбалт" (Москва) состоялась дискуссия на тему "Банковские депозиты против инфляции: вклады как средство сохранить капитал".
Депозитные вклады всегда являлись наиболее надежным, но и наименее доходным инструментом для инвестирования. В условиях нестабильного рынка этот инструмент и вовсе превратился из инвестиционного в сберегательный, позволяющий, скорее, не приумножить, а лишь в какой-то мере защитить средства от обесценивания. Тем не менее, банковский депозит - пока единственный, доступный для подавляющей массы населения, инструмент инвестирования средств.
От каких факторов зависит сберегательная активность населения? Существует ли на сегодняшний день альтернатива банковскому депозиту? Каковы прогнозы по приросту депозитов на 2009 год? Ожидать ли повышения максимального размера страхового возмещения по вкладам в 2009 году? Будут ли банки повышать ставки по вкладам? В какой валюте на данный момент выгодно хранить накопления? Участники дискуссии ответили на эти и другие вопросы, а так же представили свои прогнозы относительно курса рубля к доллару США и Евро на 2009 год.
В дискуссии приняли участие:
- Павел Медведев, депутат Государственной Думы РФ, член Комитета по финансовому рынку;
- Сергей Моисеев, директор Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии, к.э.н.;
- Галина Ковалишина, руководитель департамента корпоративных финансов Института финансовых исследований;
- Глеб Фетисов, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению;
- Надежда Берестова, начальник Отдела сопровождения стандартных розничных продуктов Национального банка "ТРАСТ";
- Нуржиан Искяндярова, начальник отдела обслуживания физических лиц Краснопресненского отделения "1569 Сбербанка России;
- Людмила Салигина, директор Департамента розничного бизнеса, член Правления Московского кредитного банка;
- Олег Иванов, вице-президент Ассоциации региональных банков России;
- Алексей Абрамов, директор Департамента организации страхования вкладов Агентства по страхованию вкладов;
- представитель Банка Москвы.
МОСКВА, 8 апреля. Банковский сектор сможет избежать кризиса, если изменит приоритеты в политике кредитования предприятий. Такое мнение высказал сегодня "Росбалту" член думского комитета по финансовому рынку Павел Медведев ("Единая Россия"), комментируя заявление главы Сбербанка РФ Германа Грефа о предстоящем банковском кризисе в России.
"Проблемы в банковском секторе уже начались", " отметил Павел Медведев, говоря о росте задолженности по кредитным выплатам. Вместе с тем парламентарий убежден, что у банков есть все инструменты "для борьбы" с кризисными явлениями в банковской сфере. "Необходимо очень аккуратно выдавать кредиты, создавать резервы, а также изыскивать дополнительные ресурсы, к примеру, в виде субординированных кредитов", " сказал он.
Медведев считает, что у банков есть "альтернатива", связанная с выбором кредитозаемщиков из числа предприятий. "Следует прислушаться к решениям правительства РФ, а посыл прозвучал четкий: имеет смысл кредитовать некоторые ключевые предприятия, которые получат госгарантии, а также смело выдавать займы под госзаказы", - сказал он.
"Безнадежным" предприятиям помогать не следует, подчеркнул Медведев. "Если они безнадежные, то, скорее, надо помогать работникам таких предприятий", " полагает депутат.
Напомним, председатель правления Сбербнака РФ Герман Греф заявил сегодня, что "банковский кризис в России только начинается". Выступая на X Международной научной конференции в Высшей школе экономики по проблемам развития экономики и общества Герман Греф подчеркнул, что банковский кризис "придет из реального сектора экономики". Глава Сбербанка напомнил, что в сентябре минувшего года он прогнозировал снижение ВВП в 2009 году на 4% и возможное падение в банковском секторе на 18,8%.
Госдума возобновляет работу над законом о рынке моментальных платежей
НАТАЛИЯ ЕРЕМИНА
Госдума в течение недели обсудит на совете палаты вопрос об отклоненном Советом федерации проекте закона о платежных терминалах, сообщил вчера спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, Госдума во вторник получила от Совета федерации поправки к законопроекту. Данные материалы направлены в профильный комитет по финансовому рынку, который будет решать, каким образом работать с данным законопроектом - преодолевать вето Совета федерации или готовить поправки.
Борис Грызлов пообещал найти "решение, которое удовлетворит обе стороны". При этом вполне вероятно, что дата обсуждения будет объявлена уже завтра.
Спикер убежден, что "ни у кого нет сомнения, что этот законопроект нужно принимать". Впрочем, сделать это, видимо, будет сложно. Напомним, 1 апреля сенаторы подвергли данный документ серьезной критике. Как отметил глава комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности Оганес Оганян, в случае принятия данного закона в том виде, в котором его одобрила Госдума, деятельность платежных агентов была бы выведена из-под контроля, и стал бы невозможен контроль финансовых потоков, проходящих через терминалы.
Как рассказал корреспонденту "Газеты" член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев, главная причина наложения вето на закон в том, что с его помощью в стране фактически может быть создан внутренний офшор. "Теоретически компании на рынке моментальных платежей должны будут становиться на учет в Росфинмониторинге. Но наказания за неисполнение этого нет. К тому же можно без всяких налогов проводить платежи до 15 тыс.", - отметил он.
Однако эксперты высказывают и другие точки зрения на то, почему закон оказался забракован. "Дело в том, что с расширением линейки услуг платежные терминалы по набору сервисов приблизятся к банкоматам. Соответственно, с принятием закона степень присутствия банков на рынке платежей может значительно снизиться", - говорит генеральный директор НКГ "2К Аудит - Деловые консультации" Тамара Касьянова. А по мнению председателя подкомитета по законодательству об организации денежных расчетов и платежей Дениса Волчека, "сенаторы, руководствуясь интересами банков, не разглядели высокой значимости законов" "А учитывая то, что в части регионов банковских отделений нет, ликвидация альтернативной платежной системы приведет к катастрофическим последствиям", - предвидит депутат. По словам же члена комитета Госдумы по финансовому рынку Юрия Исаева, сейчас в России насчитывается около 400 тыс. точек приема, из них около 200 тыс. - терминалы, а банкоматов только 40 тыс. "Тем не менее сенаторы приняли решение поддержать банковское сообщество. Таким образом они отказались развернуть систему платежей лицом к рядовому плательщику", - отмечает он.
По мнению председателя комитета по собственности Виктора Плескачевского, потоки платежей, осуществляемые через платежные терминалы, настолько ничтожны, что через них невозможно пропускать ни террористические, ни мафиозные деньги. "Я думаю, что Дума, пройдя сложный и многолетний путь с данным законопроектом, решится на преодоление вето Совета федерации", - говорит депутат.
Банки "КИТ Финанс", "Глобэкс", "Российский капитал", Связь-банк, Собинбанк и Ярсоцбанк могут быть просанированы по-новому: они смогут рассчитывать на облегченный банковский надзор, который сейчас распространяется исключительно на кредитные организации, находящиеся под опекой Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Законопроект на эту тему вчера был внесен в Госдуму депутатом Павлом Медведевым . Как заявил РБК daily член комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, он также предложит поправки, которые позволят новым владельцам этих шести банков рассчитывать на финансовую поддержку со стороны АСВ.
Депутат Госдумы Павел Медведев подготовил поправки в закон "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", в случае принятия которых надзор со стороны ЦБ за "КИТ Финансом", "Глобэксом", "Российский капиталом", Связь-банком, Собинбанком и Ярсоцбанком будет осуществляться на тех же принципах, что и в случае с проблемными банками, санируемыми АСВ. Как указывается в пояснительной записке, текст которой есть в распоряжении РБК daily, в настоящее время Банк России не вправе давать этим шести банкам разрешение на работу с физлицами, а также предоставлять отсрочки по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы. Между тем, по мнению автора законопроекта, у некоторых из упомянутых банков "в текущей ситуации сохраняются основания для применения со стороны ЦБ мер воздействия за допускаемые нарушения", а этого допустить нельзя.
Напомним, для спасения вышеупомянутых банков были привлечены средства Газпромбанка, Банка развития, Газэнергопромбанка и других участников рынка, а также депозиты ЦБ. Как указывает автор законопроекта, в случае отзыва лицензий у этих банков выплаты АСВ вкладчикам "могли бы привести к практически полной утрате фонда страхования вкладов, что подорвало бы устойчивость системы страхования вкладов".
В связи с этим Анатолий Аксаков выступает за то, чтобы нынешние спасители упомянутых банков, и в первую очередь Банк развития, получили возможность воспользоваться всеми преимуществами закона "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года", включая финансовую помощь АСВ. Тем более что средства для этого у АСВ имеются: из 200 млрд руб., выделенных агентству на санацию банков, не израсходовано порядка 150 млрд руб., поскольку с конца 2008 года не поступило ни одной заявки на санацию. "Более того, я считаю возможным передать АСВ те проблемные банки, которые сейчас санирует Банк развития, " "Глобэкс" и Связь-банк, " подчеркнул Анатолий Аксаков. " Решение об их спасении Банком развития является мерой экстренной и противоречит его целям и задачам".
Как пояснил РБК daily первый заместитель генерального директора АСВ Валерий Мирошников, предложение Павла Медведева является вполне разумным. "ЦБ должен предъявлять равные требования к проблемным банкам, вне зависимости, кто их санирует " АСВ или тот же Банк развития", - полагает Валерий Мирошников. В то же время предложение Анатолия Аксакова г-н Мирошников считает дискуссионным. "Когда Банк развития или Национальный резервный банк принимали решение о выкупе проблемных банков, они, вероятно, все взвесили: и свои возможности, и ситуацию на рынке", - рассуждает Валерий Мирошников.
Однако, как заявил на днях председатель совета директоров Национальной резервной корпорации, в которую входит Национальный резервный банк, Александр Лебедев, депозиты ЦБ, привлеченные в целях санации "Российского капитала", являются менее совершенным инструментом, чем финансовая поддержка АСВ. Поэтому сейчас, по словам г-на Лебедева, он бы хотел ряд юридических моментов, связанных с санацией банка, привести в соответствие с законом "О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года" и тем самым получить возможность заместить короткие депозиты ЦБ на более длинные средства АСВ. По словам г-на Лебедева, в случае одобрения этой схемы "Российский капитал" получит оздоровительные средства на срок от трех до пяти лет и в дальнейшем санация продолжится по правилам АСВ.
ИГОРЬ ПЫЛАЕВ
На два года минфин рекомендует компаниям отказаться от выплаты бонусов
Госкомпаниям и банкам, получившим господдержку, придется сокращать бонусы, которые они выплачивают своим сотрудникам, в том числе и топ-менеджерам. Об этом в конце прошлой недели сообщил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин.
И добавил, что сокращение будет "как минимум на кризисный срок, то есть на два года точно". Аналогичные рекомендации будут даны частным банкам и корпорациям. Сейчас, по словам Кудрина, минэкономразвития и минфин прорабатывают это поручение правительства. В минфине "РГ" вчера подтвердили, что занимаются этим вопросом.
Каким же образом могут быть введены ограничения по бонусам? "Путь достаточно простой, тут я не вижу особых проблем, - пояснил "РГ" член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер. "Если это акционерное общество, в котором государство имеет контрольный пакет акций, то там регулярно собирается совет директоров. Потом есть еще собрание акционеров, на котором утверждаются отчеты и бюджеты компании на перспективу. Оба этих органа имеют право устанавливать бонусы, то есть премии по итогам года. В совете директоров есть люди, которые представляют интересы государства. Если им даются соответствующие директивы, то они их обязаны выполнить. И настоять на принятии решения о сокращении бонусов".
С независимыми компаниями и банками немного посложнее. Но и здесь, по мнению эксперта, не надо принимать какой-то специальный закон. Однако следует разработать условия, на которых будет оказываться господдержка.
"А потом контролировать, как они выполняются, - уточнил эксперт. - Государство вправе затребовать решения, протоколы того же совета директоров компании, на котором определяли размер бонусов. Тут действительно нужна была политическая воля, которую президент Дмитрий Медведев проявил после саммита "большой двадцатки" в Лондоне".
Напомним, что в итоговом документе саммита говорится, что его участники приняли решение о новых правилах платежей и бонусов. "В период кризиса, когда тяжело всем, прежде всего нашим людям, которые имеют совершенно обычные доходы, не время выплачивать бонусы в таких завышенных размерах, - подчеркнул российский президент. - У нас тоже есть примеры высоких вознаграждений". Счетная палата уже начала проверку банков, которые получили государственные деньги. В целом, по подсчетам экспертов, более 190 банков могут попасть под "программу" сокращения бонусов. Однако эксперты отмечают, что единой схемы выплат таких премий, правил, которые бы регулировали на федеральном уровне, нет. Сам механизм, отмечают специалисты, не всегда прозрачен.
Тем временем в прессу просочились данные о ситуации в наших ведущих компаниях. Так, в "Газпроме", по сообщениям СМИ, бонусы и опционы за 2008 год может получить председатель правления в размере 17,5 миллиона рублей, а рядовые члены совета директоров - по 15 миллионов рублей. Крупные премиальные за 2008 год якобы уже получили руководители Газпромбанка. Каждый член совета директоров в среднем премирован по 61,3 миллиона рублей, а каждый член правления - в среднем по 71,9 миллиона рублей. Премиальные в Сбербанке членам правления банка за прошлый год составили 934 миллиона рублей, то есть сумма зарплат и премий менеджерам стала больше на 5 процентов. В ВТБ бонусы по итогам 2008 года составили 534 миллиона - на 53 миллиона больше, чем в прошлом году. В Россельхозбанке в 2008 году выплатили 187 миллионов рублей бонусов. Сами компании пока эти цифры не комментируют.
комментарий
член Комитета Госдумы
по финансовому рынку:
- Бонусы создают ложные стимулы. Например, повысилась капитализация компании, пожалуйста - бонус. А она повысилась за счет того, что шум в печати возник вокруг нее, а не за счет того, что стала лучше работать. Так что с бонусами надо бороться не из жадности, а из-за того, что они дают неправильные стимулы для дальнейшей работы.
Аксаков Анатолий,
президент Ассоциации региональных банков:
- Размеры бонусных выплат в условиях кризиса даже с моральной точки зрения стоит ограничить. А если отвечать на возможные вопросы об уходе в таком случае топ-менеджеров со своих постов, то смею вас уверить: если объявить конкурс, то в сегодняшних условиях по его результатам можно будет набрать не менее профессиональных и эффективных управленцев.
Руслан Гринберг,
директор Института экономики РАН:
- Выплачивать такие жуткие бонусы топ-менеджерам госкомпаний и госкорпораций, да и других частных компаний, сейчас, в условиях кризиса, неприлично. А в России особенно.
У нас разрыв между 10 процентами богатого населения и 10 процентами самых бедных зашкаливает, по официальным данным, в 16 раз, а по неофициальным - в 35 раз. Однако, по закону, выплачивать оговоренные в контрактах суммы от прибыли не возбраняется.
На мой взгляд, нужно вводить прогрессивную шкалу налогов с личных доходов налогоплательщиков. Это можно сделать и в кризис. Ввести, к примеру, три ставки - высшую, 35 процентов которой облагать доходы свыше 1 миллиона рублей в месяц, среднюю - 20 процентов и обычную - 13 процентов, какая сейчас существует для всех без исключения граждан, богатых и бедных. В Америке, к примеру, в 60-х годах прошлого века 80 процентов своих личных доходов отдельные налогоплательщики платили в бюджет. И ничего.
ВЕДУЩИЙ: Премьерный отчет и 7 приоритетных пунктов. Владимир Путин сегодня впервые будет отчитываться перед ГД в работе правительства и представит новую антикризисную программу. Каждая фракция задаст премьеру по 3 вопроса, не обойдется и без голоса оппозиции. О сути программы и реакции экспертов Валентин Трушнин.
Репортаж Валентина Трушнина
КОРР.: Главным достоинством антикризисной программы эксперты называют то, что наконец-то все разрозненные меры собраны в единый документ - в одну толстую папку, в которой расставлены главные приоритеты. Их 7 и на первом месте социальная защита граждан, выполнение всех обязательств государства. На втором месте помощь реальному сектору экономики, но не всем предприятиям, а лишь эффективным. Третий приоритет - поддержание спроса на внутреннем рынке. Далее следуют долгосрочная модернизация страны, имеется в виду смена сырьевой экономики на инновационную, снижение административных барьеров для бизнеса, проверять которые теперь можно будет не больше трех раз в год, поддержка финансовой системы - кредиты под 25 процентов годовых - самое больное место. И завершает семерку приоритетов борьба с инфляцией. Член Комитета ГД по финансовому рынку Павел Медведев антикризисной программой доволен и как экономист, и как единоросс.
Павел МЕДВЕДЕВ, член Комитета ГД по финансовому рынку, фракция "Единая Россия": Я бы экономическому блоку правительства за профессионализм выдал медаль, а за психическую устойчивость орден. Я присутствую на многих совещаниях, где от министра финансов просто истерически требуют, чтобы он залил всю экономику деньгами, как будто бы люди едят рубли. Люди едят хлеб.
КОРР.: Приоритеты правильные и расставлены в нужном порядке, не спорит беспартийный эксперт, научный редактор одноименного журнала Александр Привалов, но все же программа уязвима для критики - в ней не прописано, кто именно и что конкретно должен делать, и каков ожидаемый результат.
Александр ПРИВАЛОВ, научный руководитель журнала "Эксперт": На такое-то направление будет брошено столько-то миллиардов, триллионов, квантильонов не важно чего, будет брошено столько-то ресурсов. И чего? В результате вот этих самых квантильонов чего мы ожидаем? Второе прямо связано с первым -нет субъекта. Мы по такому-то направлению тратим вот эти самые квантильоны. Кто ответственный по этому направлению? Кто там что-то будет делать?
КОРР.: Если кто и озвучит эти претензии с парламентской трибуны, то только коммунисты, и они уже готовят свое выступление.
Сергей ШТОГРИН, заместитель председателя Комитета ГД РФ по бюджету и налогам, фракция КПРФ: Вот этот документ - это больше декларация о намерениях, поскольку есть много позиций, которые не подкреплены ни деньгами, ни организационной работой. Поэтому мы считаем, что уж если делать программу антикризисных мер, то она должна быть конкретной.
КОРР.: Впрочем, все претензии так называемой парламентской оппозиции носят скорее рекомендательный характер, ведь ни у кого в Думе нет сомнений, что антикризисная программа будет одобрена большинством голосов в самые кратчайшие сроки.
Российская экономика, увы, всегда была "серой". Но у серого цвета много оттенков. Если 90-е годы в этом смысле были "асфальтовыми", а после дефолта стали почти черными, то в последнее время цвет уже приблизился к "дымчатому". И вот " получается, опять идет потемнение. Возврату к "серым" схемам ведения бизнеса была посвящена дискуссия, состоявшаяся в московском пресс-центре ИА "Росбалт".
О том, что "по большому счету, наша экономика из тени никогда не выходила", говорил бывший первый заместитель председателя Счетной палаты РФ и один из основателей партии "Яблоко" Юрий Болдырев. Он напомнил, что в РФ всегда было невозможно заключить какой-либо контракт на поставку продукции с высокими технологиями без той самой "договоренности", которая законом отнюдь не предусмотрена.
Болдырев представляет интересы того самого реального сектора, на который возлагается столько надежд, что он создаст, наконец, в стране "ненефтяную" и "несырьевую" экономику. Но весь постсоветский период промышленники и технари, пытающиеся производить какую-нибудь сложную машинерию, являются "пасынками" (по сравнению с сырьевиками), и не видно пока, чтобы это положение как-то менялось.
Среди тех, кто подходит под обтекаемое определение "производители высоких технологий", немало инженеров и научных сотрудников, которые на свой страх и риск создают малые предприятия, дабы "брать не числом, а умением". По словам Болдырева, типична ситуация, когда заказ на высокотехнологичную продукцию выполнен, а денег заказчик не торопится платить " месяц, потом квартал. Судиться малое предприятие, как правило, не будет, памятуя о нашей судебной практике. Значит, оно заплатит "откат" в том или ином виде. Так было, так и есть.
Но основное зло Юрий Болдырев видит в том, что "Россия допустила скупку иностранными компаниями акций в сфере высоких технологий". В разных отраслях, примерно от 30% до 50% пакетов. Иностранцы не просто абстрактно "богаче" " они у себя в развитых странах легко берут кредиты под 2-5% годовых, а российские фирмы в лучшем случае возьмут под 13%. "Мы потеряем остатки высоких технологий", " с горечью сказал Болдырев.
Он напомнил, что на помощь банкирам государство не скупясь выделяет триллионы рублей, а на помощь студентам, которые теряют возможность платить за учебу, пока что ассигновано всего 30 млн руб. Правда, недавно 130 млрд руб. выделили на "Роснанотех", " теперь государство вынуждено 85 млрд из них забрать назад. Болдырев, правда, обеспокоен не тем, что деньги изымают у Чубайса, а тем, что он их поместил в коммерческие банки. "Ростовщикам", как выразился Юрий Юрьевич, " недолюбливает он банковский капитал.
Под конец Болдырев обратил внимание на практику сдачи единого государственного экзамена. Точнее " на методическое пособие, которое издано для выпускников. На последней странице этой методички изображен преподаватель, который все работы собирает в большой пакет с надписью "секьюрпак". Опытный аудитор Болдырев по "секьюрпаку" сразу определил, что пособие сие автор примитивно списал с какого-нибудь американского образца, получив за это грошовый гонорар. А вот, сколько денег изначально на это выделили, и куда львиная их доля по дороге делась? " вот вопрос.
К голосу Юрия Болдырева в защиту высоких технологий присоединился заведующий кафедрой антикризисного и стратегического менеджмента Российского государственного торгово-экономического университета Марат Мусин. Он тоже считает, что ставка по кредитам в 13% " "это смерть промышленности". А коль скоро в банковских кругах планируется сократить объем кредитования еще на 25% " значит, "закрывай все оставшиеся заводы". И тогда в России останется только нефть и газ, " и 11-15 млн человек для обслуживания этого ТЭКа, а остальным рекомендуется побыстрее вымереть.
"Обработку убили", " так вкратце определяет Марат Мусин положение в российской промышленности. А для восстановления высокотехнологичной обрабатывающей промышленности необходимо жесткое соблюдение правила: нельзя "снимать пенки" на промежуточных этапах производства. То есть, " нужны крупные, вертикально интегрированные компании, способные довести цикл от сырья до сложной машины. Малые предприятия Мусин не слишком жалует, зато напоминает о некоторых положительных сторонах советской организации трестов и гигантов.
В настоящее время, по оценке Мусина, "промежуточные паразиты"-посредники воруют около трети финансовых средств в промышленности, причем в "самых лучших отраслях" воруют лишь 11%. Но выход есть: "Бери за шкирку того, у кого 250 домов в Лондоне, и договаривайся с ним, чтобы он внутри страны производил". Вообще, по части систем финансового контроля Марат Мусин и его коллеги - ученые и преподаватели РГТЭУ могут много чего предложить государству, если у него найдется политическая воля.
Генеральный директор компании "Дженерал телеком" Юрий Финк - практический человек, предприниматель, рассказал, как он сам пострадал от недобросовестных банкиров. Компания конструирует и производит системы безопасности на транспорте - в частности, ее системы позволяют видеть самолет в любой момент полета в любой точке Земного шара. С МПС РФ ОАО РЖД компания сотрудничает с 1996 года, обеспечивая безопасность пассажирских поездов - "может быть, кто-то обращал внимание на белые купольные антенны на штабном вагоне".
Так вот, как только начались "миллиардные контракты", тут-то бедолаги-конструкторы и погорели. Как рассказал Финк, когда ОАО РЖД начало платить в банк, с которым сотрудничала его компания, авансы на сотни миллионов рублей, банк тут же заявил, что в него деньги не поступают. Потом у банкиров "возникла потребность открыть новую кредитную линию". Закрыв же старую кредитную линию, они оставили конструкторов без денег. У Юрия Финка банкир стал вымогать "откат" в 800 млн руб. Когда же директор обратился в другой банк, оба банкира быстро сговорились и вскоре захватили компанию. Теперь Финк пытается отстоять свои авторские права на изобретения через Роспатент, что тоже очень нелегко.
"Коммерческие банки нужны для другого, - считает Юрий Финк. - А у таких компаний, где необходимы очень большие и длинные деньги, должен быть доступ к кредитам Центробанка прямо у печатного станка под 4-5%".
С этим, однако, согласны не все. Так, депутат Государственной Думы, член комитета по финансовому рынку Павел Медведев счел необходимым заступиться за российскую финансовую систему. Депутат напомнил, что в связи с кризисом в стране довольно высокая инфляция, и ставка по кредитам в 13% даже от нее немножко отстает. Как она может быть меньше?
"В стране сильно "сжалась" денежная масса, " заметил Павел Медведев. " Но не кредит как таковой. Объем кредитов остался на прежнем уровне, только ставка возросла до 13%". При этом в США, по словам депутата, кредиты именно сокращаются, несмотря даже на дефляцию, поскольку такие гиганты, как "Дженерал моторс", не могут гарантировать сбыт своей продукции.
Павла Медведева беспокоит несколько другой вопрос. Только что российским парламентариям удалось остановить принятие закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентами". По этому законопроекту, все виды коммунальных, телефонных и т.д. платежей можно будет вносить через автомат, что само по себе, может быть, и неплохо. Дело, однако, в том, что фирма, владеющая автоматами, фактически получает возможность стать "виртуальным банком". В стране может сложиться "параллельная, виртуальная банковская система", за которой не обеспечивается никакого контроля. А в итоге государство недополучит колоссальные суммы в виде налогов.
"Проблема "железных ящиков" решена во всех, известных мне странах, включая Украину, - рассказал депутат Медведев. " Они заставили эту компанию взять лицензию небанковской кредитной организации и встать под надзор Центрального банка Украины. А у нас никакого надзора не предусматривается". Павел Медведев выразил тяжелое предчувствие, что коррупционный закон все-таки будет принят, и страна недосчитается огромных денег. Но сознательные депутаты будут бороться.
Леонид Смирнов
Уличные платежи оставят без присмотра Совет федерации отклонил закон о платежных терминалах
ЕЛЕНА МЕЛЬНИКОВА
Проект закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", призванного легализовать платежные терминалы, был вчера отклонен в Совете федерации и отправлен на доработку. Сенаторы посчитали, что некоторые положения законопроекта противоречат требованиям международной группы по борьбе с финансовыми преступлениями ФАТФ, борющейся с практикой отмывания денег.
Представители же платежных компаний утверждают, что закон о платежных терминалах попросту невыгоден банкам, которые стремятся оставить рынок моментальных платежей за собой.
"Банки просто хотят убрать с рынка конкурентов, - уверен председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким. - Лоббирует отклонение этого закона в основном Сбербанк, который объявил тендер на закупку примерно 30 тыс. платежных терминалов".
По словам Бориса Кима, в 2009 году объем российского рынка моментальных платежей вырастет до 632 млрд рублей против 536 млрд в 2008 году.
Сейчас для того, чтобы осуществлять свою деятельность, компаниям на рынке моментальных платежей необходимо заключить агентское соглашение либо с банком или небанковской кредитной организацией, либо с компанией, предоставляющей какие-то услуги. А закон, принятый Госдумой в третьем чтении 25 марта, вводил правило регистрации платежных компаний в Росфинмониторинге. Также закон устанавливал порог идентификации плательщиков в 15 тыс. рублей (если сумма платежа больше, плательщик должен раскрывать информацию о себе).
Законопроект подвергается критике прежде всего со стороны банковского сообщества. ЦБ еще летом прошлого года выразил недовольство этим законом, заметив, что он может создать "параллельную неконтролируемую банковскую систему".
"Дело в том, что система расчетов, в которой главную роль играет виртуальный кошелек, действительно абсолютно неконтролируема и поэтому чревата процветанием мошеннических операций", - говорит член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев.
"На деле эта система очень хорошо контролируется через агентские соглашения и Роспотребнадзором, и налоговой службой, и Банком России, - возражает Борис Ким. - Пользователи терминалов защищены. Если ваш платеж не дошел до получателя, ответственность за это несет организация, с которой платежная система заключила агентский договор".
"В подобных случаях призвать к ответу фактически некого, - не согласен Павел Медведев. - Если платеж не доходит до места назначения, ответственность будет перекидываться участниками этого бизнеса друг на друга". По словам депутата, лучше не дорабатывать закон, а пойти альтернативным путем - обязать такие компании регистрироваться как небанковские кредитные организации.
1 апреля 2009 года в информационном агентстве "Росбалт" (Москва) состоялась дискуссия на тему "Россия возвращается к "серым" схемам ведения бизнеса?".
В связи с финансовыми трудностями компании пересматривают собственные бюджеты. Налоговики подозревают, что кризис активизирует "серые" схемы в бизнесе. Причем затруднения могут подтолкнуть к оптимизации финансовых потоков даже добросовестных налогоплательщиков.
Какова вероятность возвращения на рынок "серых" схем в условиях кризиса? Какими именно схемами чаще всего злоупотребляют российские предприятия? Как планируют чиновники бороться с незаконной минимизацией налогообложения и прочими явлениями недобросовестной практики? На эти и другие вопросы ответили участники дискуссии.
В дискуссии приняли участие:
- Марат Мусин, заведующий кафедрой антикризисного и стратегического менеджмента Российского государственного торгово-экономического университета;
- Павел Медведев, первый заместитель председателя Комитета ГД по кредитным организациям и финансовым рынкам;
- Юрий Болдырев, политический деятель, бывший первый заместитель председателя Счетной Палаты РФ.
МОСКВА, 1 апр - РИА Новости. Политики и депутаты любят подшучивать над друзьями и коллегами, нередко сами страдают от розыгрышей, а 1 апреля готовы увидеть "шутку" во всем на свете, даже в рождении ребенка.
"Ой! У вас спина белая!"
Первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов до сих пор живо вспоминает розыгрыш, в который он попал сам, и который мог бы посоперничать с розыгрышами для телепередач.
"Однажды, меня разыграла моя жена, - начал рассказывать Морозов корреспонденту РИА Новости, - это было на мой день рождения".
"Это точно для программы розыгрыша", - добавил он, немного помедлив и вспоминая устроенный для него розыгрыш.
"Она (жена) сообщила мне, - продолжил он, - что в нашем доме, где шел ремонт, напились строители и что все соседи звонят и что уже вызвали милицию".
Он скорее поехал в этот дом, где действительно оказался милиционер, "какая-то женщина в халате", которая была ужасно недовольна и кричала, что в доме строители устроили ужасную пьянку.
"Я зашел в дом и увидел человек десять абсолютно пьяных мужиков", - продолжил он.
И тут, продолжил Морозов, "я понял, что я сейчас готов или ударить кого-то, или... уж точно был готов принять любые самые радикальные меры... вызывать машину с милицией, сажать всех в кутузку".
"А эти пьяные мужики веселились и пели себе песни. И в этот момент, когда я практически дошел до состояния бешенства..., и как рассказывала мне потом жена, что она подумала, что я буду первый, кто падет жертвой этого мероприятия..., именно в этот момент все вдруг воскликнули "С днем рождения!", вывезли торт на колесиках, и все оказались трезвыми, и все это оказалось розыгрышем", - сказал он.
"А милиционер и соседка оказались специально подготовленными людьми, которые согласились поучаствовать", - завершил свой рассказ Морозов.
Сам же Морозов предпочитает, не щипать нервы своим друзьям или близким, разве что экспромтом и по-дружески.
"Только так по-мелочи разыгрывал. Типа: "У Вас вся спина белая!", а так чтоб всерьез - никого", - добавил он.
"Шутка", перед которой все меркнет
Оппозиционный политик, кандидат на пост мэра Сочи и любимец многих женщин страны Борис Немцов назвал самым невероятным розыгрышем, случившимся с ним 1 апреля, рождение дочери.
"У меня была очень интересная история, у меня родилась средняя дочь 1 апреля. Это самое фантастическое открытие и самый фантастический розыгрыш, который у меня был 1 апреля", - сказал РИА Новости Немцов.
Других историй политик вспомнить не смог, отметив, что по сравнению с этим событием, "все остальные меркнут".
"Первоапрельскому розыгрышу" Немцова исполняется семь лет.
Главное не хвататься за сердце
Глава юридической службы КПРФ, депутат Вадим Соловьев считает, что 1 апреля хороший праздник, только если шутки не заставляют "хвататься за сердце".
Особенно опасно это в условиях кризиса, сказал он РИА Новости. "Если кому-то позвонят и скажут, что его сокращают с работы, думаю, такая шутка опасна", - сказал он.
Сам Соловьев объектом невинных шуток становился не раз.
"Когда я еще работал судьей, как раз шла борьба с алкоголизмом. У нас в райкоме партии был куратор административных органов. И вот мне позвонили и сказали, что ему пришла жалоба, что я в нетрезвом виде якобы лекции читал", - вспоминает Соловьев.
Член КПРФ с одной стороны удивился, потому что "не особо пьянствовал", с другой стороны пришлось попереживать.
"Я знаю, что при рассмотрении гражданских дел, одна из сторон все равно остается недовольной. Но оказалось, что это по молодости мои ребята-судьи и разыграли", - рассказал он.
Веселые экс-энергетики
Сопредседатель партии "Правое дело", экс-член правления - полномочный представитель по работе с органами власти и общественными организациями РАО "ЕЭС России" Леонид Гозман сообщил, что в его детстве была популярна шутка с отключением воды в доме.
"Звонили и говорили, что воду отключают и надо набрать воды", - сказал он.
При этом Гозман уточнил, что хорошо помнит, как разыгрывало РАО "ЕЭС России", распространяя первоапрельские пресс-релизы.
"Один раз мы сообщили, что Григорий Алексеевич Явлинский (экс-лидер партии "Яблоко") будет назначен заместителем Анатолия Борисовича Чубайса (бывшего главы РАО ЕЭС) по ЖКХ в РАО "ЕЭС России", - отметил Гозман.
В другой раз компания выпустила сообщение, что для предотвращения хищения проводов из цветных металлов их начали смазывать специальным составом, вызывающим тошноту.
"И это было воспринято вполне серьезно", - заверил Гозман.
Серьезные шутки
Некоторые депутаты Госдума и в "день шуток" не могут оторваться от работы, не быть политизированными и находят "шутки" в принимаемых законах, несмотря на поддержку большинства депутатов.
Так член комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев (Единая Россия) серьезно относится к своей работе и считает, что в некоторых законах встречаются такие логические ошибки, которые могут сыграть "злую шутку" на практике.
Так, по мнению Медведева, такая "невольная злая шутка" закралась в один из законопроектов, который уже принят большинством депутатов и который будет 1 апреля рассматривать Совет Федерации.
"Будет "замечательный розыгрыш" в СФ, завтра будет принят закон, в котором есть порочный логический круг. Будет шутка, что дальше некуда", - сказал он РИА Новости.
По мнению парламентария, этот закон неаккуратно написан, и там есть "логический порочный круг" в определениях некоторых понятий. "Если в каком-то тексте есть логическая ошибка, то из этого текста следует, что дважды два может быть пять или двадцать пять", - сказал Медведев.
Он отметил, что сам пойдет в Совет Федерации, чтобы попытаться объяснить, что, с его точки зрения, в тексте не так.
"А я буду пытаться объяснить, что они будут голосовать за то, что дважды два равно пять", - сказал он.
"Я считаю, что это будет первоапрельская шутка", - сказал он.
В то же время парламентарий не смог вспомнить, разыгрывал ли он сам кого-то. "Наверное когда-то разыгрывал, но не могу вспомнить...", - сказал он.
Никому не верю
А руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев не любит злых розыгрышей, да и с розыгрышами в последнее время сталкивается редко.
"На ум ничего не приходит", - сказал он РИА Новости.
Он рассказал, что в далеком детстве 1 апреля его всегда разыгрывала бабушка. "Этот день проходил у нас всегда под лозунгом "Никому не верю", - сказал парламентарий.
Он отметил, однако, при этом, что не может вспомнить ничего конкретного, "ведь столько времени прошло". "Но точно никаких злых розыгрышей не было", - добавил руководитель депутатской фракции ЛДПР.
Россия отказала Белоруссии в кредите на 100 млрд руб. в связи с большим объемом существующих долговых обязательств Белоруссии перед РФ, сообщил источник в Минфине РФ. Речь идет о госкредите для осуществления взаимных расчетов в российских рублях. Договоренность по предоставлению Белоруссии последнего транша кредита в $500 млн остается в силе, Белоруссия запросила кредит у российских банков в $2 млрд под государственные гарантии РФ. "Переговоры идут, решение пока не принято",-- сказал источник. "РИА Новости"Депутаты "Единой России" подготовили свои предложения в связи с предстоящим 6 апреля рассмотрением в Госдуме правительственных поправок к бюджету 2009 года. "Мы посмотрим предложения правительства и предложим перераспределить внутри бюджета средства, которые в общей сумме исчисляются примерно 300 млрд руб.",-- сообщил первый вице-спикер Госдумы от фракции "Единая Россия" Олег Морозов. 1 апреля инициативы будут в предварительном порядке обсуждаться на встрече с Владимиром Путиным. В частности, речь идет о требовании единороссов снизить объемы сокращения в 118 млрд руб. на дорожное строительство. "Интерфакс"В макроэкономический прогноз ЦБ на 2009 год, заслушанный накануне Национальным банковским советом (НБС), могут быть внесены изменения, сообщил член комитета Госдумы по финансовому рынку, член НБС Павел Медведев. "Перед опубликованием этот документ будет содержательно обработан, в него будут внесены корректировки",-- сказал он, отметив, что они "не будут значительными". "Интерфакс"Статистика Глава Минздрава Татьяна Голикова вчера на встрече с главой правительства Владимиром Путиным сообщила, что в настоящее время только 20% лекарственных препаратов проходят регистрацию цен производителя фармсредств. "Теперь мы хотим добиться, чтобы это было 100%, причем это в равной степени относится и к отечественным, и к импортным производителям",-- сказала министр. "РИА Новости"