Бегство капиталов из России прекратилось. В мае в нашу страну ввезли три миллиарда долларов, заявил вчера первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев. Аналитики уверены, что в основном это деньги спекулянтов, так что для особой радости причин нет. Но все же это хорошая тенденция.
В кризисные месяцы из России утекали десятки миллиардов долларов. Только в прошлом году - порядка $60 млрд. Это средства тех инвесторов, которые в трудные времена прекратили спекулятивные игры и постарались консолидировать свои активы. Сейчас, когда российский фондовый рынок снова растет, а мир переполнен дешевыми деньгами, картина обратная.
Чистый приток частного капитала в Россию в мае, по предварительным данным, составил около $3 млрд, сообщил "ИНТЕРФАКСу" Алексей Улюкаев. "Изменения тенденции пока не видно, это близко к тому, что было в марте и апреле", - пояснил он.
Тенденция переломилась совсем недавно. Напомним, что в апреле в страну притекло примерно тоже $3 млрд, но в начале года, то есть в первом квартале, из страны уходило в среднем $4 млрд в месяц. По итогам этого года ЦБ прогнозировал отток от 10 до 25 млрд. Но теперь планы могут измениться, слишком уж активно инвесторы поверили в Россию.
Радоваться нам или печалиться такой тенденции - вопрос открытый. С одной стороны, приток капитала свидетельствует о доверии инвесторов к нашей стране. О том, что в экономике все хорошо. С другой - это деньги спекулянтов, которые как пришли, так и уйдут в одночасье. Расшатав заодно наш фондовый рынок и разорив многих инвесторов. К тому же больше всего денег в нашу страну приходит из офшорных стран вроде Кипра. То есть на самом деле они никакие не иностранные, принадлежат россиянам, которые вывели их в свое время в "тихую гавань".
- Не очень понятно, какого рода капитал пришел в страну, долгосрочный или краткосрочный, - сомневается Павел Медведев, глава подкомитета по банковскому законодательству Госдумы. - Даже если долгосрочный - радоваться пока не стоит, этот факт дает надежду, но не является показателем перелома. Но мне все-таки кажется, кое-какие положительные сдвиги происходят, и они заметны для иностранного инвестора.
Эксперт уверен, что имидж России в глазах инвесторов улучшается:
- Президент говорит о борьбе с коррупцией, и это оказывается правдой. Президент говорит, что свобода - это хорошо, и расширяет свободу телеканалов. Иностранцы это видят, и это может их зацепить. Рынок чутко реагируют на справедливую атмосферу. Возможно, это и привлекает инвесторов.
- Емкость российского рынка такова, что он всегда будет привлекать инвесторов, - замечает Гарегин Тосунян, глава Ассоциации российских банков. - А куда еще вкладывать? Европа в кризисе, США выходят из кризиса, но вкладывать невыгодно - низкая рентабельность. А у нас более-менее стабильно.
"Осторожно, ваш банк может снять с вас комиссию, а мы не будем", - такие надписи смогут увидеть потребители через три месяца, если воспользуются услугами банкомата "чужой" кредитной организации. Госдума приняла во втором чтении поправки в Закон "О банках и банковской деятельности".
Ситуацией еще в прошлом году заинтересовалась Федеральная антимонопольная служба. Ее как раз не устраивало, что кредитные организации не дают информацию о комиссии за услуги. "Банки в последнее время подняли стоимость комиссии в 2-3 раза по сравнению с 2008 годом и не информируют клиентов об этом, что неприемлемо в условиях кризиса", - говорилось в претензии антимонопольщиков. Депутаты также хотели установить точный размер стоимости услуг всех банкоматов.
Но не сложилось, и поправки оказались не совсем такими, как хотелось бы потребителям и законотворцам. В соответствии с принятым законом банки теперь обязаны перепрограммировать свои банкоматы. На это им выделено 90 дней, но дополнительных затрат не потребуется. За это время все "деньговыдающие" устройства в России должны научиться говорить пользователям, какая комиссия будет взиматься в случае, если они являются клиентами другого банка. Хотя 90 процентов банков и не берут проценты за выдачу наличных со счета конкурента. Зачастую это делают в самом "родном" банке за измену с банкоматом другого. То есть за перевод со своего счета на счет другой кредитной организации.
"Первый вариант этого закона предусматривал, что банкомат обязан был бы выдавать полную информацию о процедуре", - объяснил корреспонденту "РГ" член Комитета Госдумы по финансовому рынку Павел Медведев. Однако позже выяснилось, что технически это невозможно. "Чужой банк знает, сколько он с вас возьмет, но не знает, сколько возьмет ваш родной", - говорит эксперт. При этом если между этими кредитными организациями есть корреспондентские отношения, то информацию теоретически получить возможно, а если нет - то уже гораздо труднее.
Пока же банкоматы будут предупреждать, что они берут комиссию, к примеру, в 0 процентов, но ваш банк может потребовать и больше. А отношения клиента и "родного" банка - личное дело каждого пользователя. Потребителям самим предложено требовать от банков снижения процентов или их отмены. "За каждую работу приходится платить, - говорит Павел Медведев, - рыночная экономика не терпит ограничений". Если, по его словам, отменить комиссию, банки придумают, за что брать отнятые деньги. Единственный способ - развивать конкуренцию, чтобы клиенты могли выбрать тот банк, который за измены денег не берет.
Госдума на заседании в пятницу приняла в первом чтении законопроект об увеличении с одного до трех дней срока, в течение которого банки должны сообщать налоговым органам об остатках средств организации-налогоплательщика на его счетах, операции по которым приостановлены.
Депутат Павел Медведев предлагает внести соответствующие изменения в статью 76 Налогового кодекса (НК) РФ.
Автор законопроекта в пояснительной записке поясняет необходимость увеличения срока тем, что у банков из-за большого количества решений налоговиков о приостановке операций по счетам налогоплательщиков не получается соблюдать установленный законом срок по предоставлению сведений об остатках на счетах - не позднее одного дня после получения решения.
Операции по счетам в банке приостанавливаются для исполнения решения о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов.
В связи с неплатежеспособностью значительного количества юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за последний год участились случаи принятия налоговыми органами решений о приостановлении операций по их счетам, отмечается в документе. При этом на банки за непредставление или за нарушение сроков представления информации об остатках на счетах, в соответствии с НК РФ, налагается штраф в размере 10 тыс. рублей.
В связи с этим срок предоставления информации предлагается продлить до трех дней. В случае принятия закон вступит в силу через месяц после официального опубликования.
Если вы спросите любого человека, особенно того, кто постарше, надо ли повышать пенсионный возраст, то, уверен, услышите отрицательный ответ. Чем раньше вам будет платить государство, тем лучше: можно одновременно и пенсию получать в 60 лет, и заработную плату - силёнки-то ещё есть. Правда, это в том случае, если повезёт устроиться на работу. Зачем же отказываться от таких выплат, если государство их даёт? Все разговоры о том, что нынешний возрастной порог слишком низкий, что государство просто не может долго тянуть такую социальную ношу, ведь число пенсионеров уже подбирается к 40 миллионам, что скоро в стране работать будет некому, не убеждают никого.
Социологические опросы говорят о том же: 88 процентов населения, по данным ВЦИОМ, категорически против этой идеи и лишь 4 процента готовы её поддержать. Причём число сторонников за последнее время резко уменьшилось. Шесть лет назад не возражали 7 процентов опрошенных. Исследования Левада-центра ненамного отличаются от вциомовских. 83 процента высказываются против более позднего выхода на пенсию для мужчин и 87 - для женщин. Соответственно 10 и 11 процентов - за.
Вместе с тем около четверти респондентов ВЦИОМ убеждены, что старость наступает в возрасте 60-64 лет, а 18 процентов утверждают, что пожилым человек становится по достижении 70-74 лет. Иными словами, и на пенсию пораньше хочется, и стариками и старухами при выходе "на заслуженный отдых" никто себя называть не желает. Между прочим, нас ожидает далеко не радостное будущее. По прогнозам Росстата, к 2021 году численность людей старше трудоспособного возраста увеличится с 29,8 миллиона до 37,6, то есть возрастёт почти на восемь миллионов по сравнению с 2008 годом. Спустя ещё десять лет - достигнет 41,5 миллиона. Сейчас соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,6 к 1. Спустя 20-25 лет их число сравняется, а после 2050 года армия пенсионеров превысит количество работающих. Сравним: в 1970-е годы на одного пенсионера приходилось четверо работников.
Что же мешает последовать выверенному опыту зарубежных стран, которые куда больше нашего заботятся о социальном благополучии своих сограждан, особенно людей пожилого возраста?
Разговоры о возрастной реформе идут в нашей стране давно, то вспыхивая, то затухая. В Центре стратегических разработок в начале 2000-х была разработана программа, одно из предложений которой - увеличить в России с 2003 года пенсионный возраст и для мужчин, и для женщин до 65 лет. Геннадий Батанов, в бытность руководителем Пенсионного фонда, говорил журналистам о подготовке закона о повышении пенсионного возраста. В августе 2008 года тогдашний директор Росстата Владимир Соколин тоже высказывал мнение, что возрастную пенсионную реформу рано или поздно проводить придётся. В 2004 году на одной из международных конференций бывший министр здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов предлагал повысить пенсионный возраст на 5 лет на добровольной основе. То есть тем, кто согласится работать дольше положенного, платили бы 15 процентов к расчётной пенсии за каждый год дополнительного трудового стажа.
Минфин вообще стал рекордсменом по "пробным шарам" на тему постепенного увеличения пенсионного возраста. Предлагалось поднять эту планку для мужчин на 5 лет и для женщин на 7-10 лет - "чтобы стабилизировать экономическую ситуацию в стране". И министр, и его замы не раз ратовали за такие перемены. Так, в начале этого года заместитель министра финансов Сергей Шаталов призвал как можно скорее начать "обсуждать вопросы пенсионного возраста". О необходимости такой реформы то и дело говорят и экономисты Всемирного банка, и многочисленные иностранные и отечественные эксперты. Недавно помощник Президента Аркадий Дворкович заявил, что в стране необходимо увеличить пенсионный возраст. "Мне кажется, что время пришло и не стоит обманывать самих себя, что люди не готовы", - сказал он.
Действительно, по данным демографов, если в 2006 году нагрузка на одну тысячу работающих составляла 560 детей и людей пожилого возраста, то к 2020 году число иждивенцев возрастёт уже до 837 человек, то есть этот показатель подскочит на четверть. К тому же, по подсчётам президента Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, реально мужчины в среднем по стране становятся пенсионерами не в 60 лет, а в 54. Женщины и вовсе в 52 года. У кого-то есть инвалидность, кто-то работает на вредных производствах, кто-то досрочно выходит на пенсию по другим причинам.
Многие специалисты сходятся во мнении, что повышать пенсионный возраст жизненно необходимо. Но повышать его при условии, что на пенсию люди будут уходить постепенно, с определённого срока, в строго обозначенное время, о котором будет знать каждый потенциальный пенсионер. То есть сегодняшние пятидесятилетние могут не беспокоиться за свою судьбу, сорокалетним светит выход на пенсию, скажем, в 61-62 года, тридцатилетним - в 63,5 года, а двадцатилетним - уже в 65 лет. Есть предложения прибавлять буквально по три-пять месяцев в год - в зависимости от года рождения. Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич полагает, что для мужчин оптимально повысить пенсионный возраст примерно на 2-5 лет (до 62-65 лет), для женщин - на 7-10 лет (до 62-65 лет).
Не только государство, но и общество должны совместно решить, кто из нынешнего трудоспособного населения и когда может уйти на пенсию. При этом важно на законодательном уровне запретить работодателям отказывать в трудоустройстве пенсионерам и людям предпенсионного возраста, равно как и увольнять по возрастному признаку. Например, с одной стороны, руководителей АвтоВАЗа, увольнявших в рамках оптимизации кадров этих людей, понять можно. Они всё-таки не вышвыривали на улицу своих работников, оставляя их без средств к существованию (какая-никакая пенсия у них была). А с другой - ярчайший пример нарушения прав по возрасту. Почему бы не простимулировать работодателя, не сделать так, чтобы за сотрудников старше 60 лет он не платил, допустим, взносы в Пенсионный фонд? Более того, почему бы работающему пенсионеру не гарантировать повышенную пенсию, чтобы его заинтересовать трудиться и после 60 лет?
Право на труд - вот что волнует больше всего так называемых молодых пенсионеров. Неслучайно, по данным ВЦИОМ, по мере приближения к пенсионному рубежу точка зрения людей относительно возрастной планки выхода на пенсию, как правило, резко меняется. По мнению примерно четверти опрошенных, главное - не возраст, а возможность работать и дальше. На одну пенсию, как известно, прожить невозможно, можно лишь просуществовать. Средняя пенсия сегодня составляет немногим более 25 процентов от средней зарплаты, тогда как в большинстве европейских стран она давно и далеко перешагнула за пороговые 40 процентов. Выходя на пенсию, человек у нас теряет в деньгах в 3-4 раза по сравнению с прежним заработком. Поэтому неудивительно, что большинство россиян собирается работать до последнего, сколько позволит здоровье. По официальным данным, каждый пятый пенсионер продолжает трудовую деятельность. Следовательно, надо создавать для людей старшего возраста соответствующие условия труда, уменьшить налоговый пресс на работодателей, принимающих на работу пенсионеров, всячески помогать тем, кому за 55 или за 60 лет и кто не хочет сидеть с бутылкой пива на лавочке перед домом или вышивать крестиком на балконе. Эксперты предлагают сформировать систему непрерывного обучения и переквалификации, чтобы работодатели не гнали людей с работы из-за их неконкурентоспособности, чтобы бывшие физики и лирики не шли целенаправленно работать сторожами и вахтёрами в метро. И тогда число противников идеи повышения пенсионного возраста уменьшится в разы. Тогда, может, и меньше станет циничных объявлений о трудоустройстве: "рассматриваем кандидатов не старше 50-55 лет".
Сегодня реально существует дилемма: повысить пенсионный возраст и тем самым помочь экономике или повысить - и тут же получить массовое социальное недовольство. Если внятно объяснить, что рост пенсионный планки коснётся в основном людей среднего возраста и младше, что никого завтра же не погонят "железной рукой к счастью", то социально активное большинство, состоящее в основном из людей старшего возраста, митинговать и игнорировать выборы не станет. Конечно, недовольных будет много, ведь им ограничивают право на отдых, но при нынешнем уровне пенсий никто об этом праве и не заикнётся. Наоборот, дали бы пожилым возможность беспрепятственно работать и зарабатывать, не выталкивали бы их насильно на пенсию...
Законодатели в большинстве своём выступают против любых попыток изменить существующий порядок выхода на пенсию. Председатель Государственной Думы Борис Грызлов в начале нынешнего года заявил, что "единороссы" не поддержат инициативы, связанные с повышением пенсионного возраста в стране. Как считает председатель Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андрей Исаев, "вернуться к этому разговору можно не ранее 2020 года, когда продолжительность жизни будет не менее 75 лет".
Конечно, ни один здравомыслящий эксперт по социальной политике, экономист или политик (за исключением редких либерал-радикалов) не станет утверждать, что увеличить пенсионный возраст необходимо уже с будущего года. Все понимают, что значительная часть населения России просто не дотягивает до пенсионного возраста. По прошлогодним данным, средняя продолжительность жизни в стране подросла только до 69 лет. Ещё пару лет назад мужчины жили до 59,2 года (сейчас, по официальным данным, более 62 лет), а женщины живут подольше - до 74 лет.
Одна из причин такого высокого порога смертности людей предпенсионных лет - низкий уровень жизни населения. Хоть и говорят, что здоровье не купишь, но те, кто хорошо обеспечен материально, могут получать качественные медицинские услуги, ездить в санатории, в том числе и за рубеж, лежать в хорошо оснащённых больницах, посещать элитные поликлиники, покупать дорогие и более эффективные лекарства - словом, могут хотя бы продлить себе жизнь. Этого никогда не сможет сделать тот, кто выстаивает длинные очереди в обшарпанных поликлиниках по месту жительства, лежит в продуваемом сквозняками коридоре районной больницы или выпрашивает у врачей рецепт на бесплатные препараты. Поэтому, чтобы перейти к европейским стандартам выхода на пенсию, необходимо одновременно реформировать здравоохранение, повысить заработную плату и производительность труда. Одним словом, поднять уровень жизни. Нельзя же брать пример с соседней Эстонии, где в минувшем апреле был принят закон, повышающий возраст выхода на пенсию мужчин с 63 до 65 лет. При этом никакого улучшения качества жизни не наблюдалось: в стране высокая безработица, урезаются зарплата и социальные пособия отдельным категориям граждан, ухудшается медицинское обслуживание. Надо ли нам идти по такому пути, когда основанием для повышения пенсионного возраста служит не улучшение уровня жизни граждан, а проблемы в экономике?
Рано или поздно пенсионный возраст, хотим мы этого или не хотим, придётся повышать. Уже сегодня надо чётко определиться и послать ясный сигнал обществу, что спустя энное количество лет порог трудоспособного возраста будет увеличен. Права людей предпенсионного возраста не будут нарушены, то есть останутся в силе прежние сроки выхода на пенсию, а вот молодому поколению следует знать, что спустя 30-40 лет они выйдут на пенсию не с нынешних 55 и 60 лет. В любом случае люди должны понимать, к чему они должны готовиться, что их ждёт в не столь отдалённом будущем.
В шестьдесят или после шестидесяти?
Сергей Миронов, Председатель Совета Федерации:
"Я категорически против увеличения пенсионного возраста для российских граждан. В последнее время российские мужчины усилиями государства и общества стали доживать до пенсионного возраста - до 60 лет. А совсем недавно этот показатель равнялся 58 годам. Попытки решить существующие проблемы Пенсионного фонда и пенсионной системы за счёт увеличения срока ухода на пенсию - путь неправильный. Это принципиально ошибочная позиция, которая может иметь негативные социальные последствия".
Борис Грызлов, Председатель Государственной Думы:
"Вопрос о повышении пенсионного возраста в России в повестке этого десятилетия не стоит. До 2020 года этот возраст в России увеличиваться не будет, а как сложится ситуация дальше - покажет время. У нас сейчас продолжительность жизни такая, что не все доживают до пенсионного возраста. Может быть, после 2020 года об этом можно будет говорить. Безусловно, есть проблема с обеспечением необходимыми средствами Пенсионного фонда, однако её решение напрямую связано с необходимостью повысить рост производительности труда, что и предусмотрено в "Стратегии-2020".
Геннадий Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу:
"Люди правы, когда говорят, что у пенсионера должен быть выбор: либо он уходит на заслуженный отдых, либо продолжает работать, если позволяет здоровье. И никто не может указать ему на дверь, как это случается сейчас с людьми, достигшими пенсионного рубежа".
Александр Починок, заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества:
"С теми, кто выходит на пенсию сейчас, экспериментировать нельзя - они не смогут сформировать накопительную часть пенсии и наращивать её быстрее, чем идёт инфляция. Убрать пенсионный возраст можно только для тех, кто лишь сегодня встаёт на трудовой путь".
Павел Медведев, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку:
"Ввиду того что в последнее время в России рождается меньше детей, гражданам просто технически невозможно уходить на пенсию в возрасте 55 и 60 лет. И как бы это ни было трудно, возраст выхода на пенсию в России стоит увеличить. Мне кажется, что в скором времени мы будем вынуждены сделать нечто подобное тому, что в своё время предлагал Михаил Зурабов: увеличим пенсионный возраст на добровольной основе, и тем людям, которые согласятся работать дольше, будут выплачиваться проценты к расчётной пенсии за каждый год дополнительного трудового стажа".
Анатолий Аксаков, член Комитета Государственной Думы по финансовому рынку:
"Люди должны работать столько, сколько считают нужным, тем более что сегодняшняя демографическая ситуация в стране видимым образом снижает трудовые ресурсы. Полагаю, Россия вслед за другими странами в скором времени пересмотрит пенсионный возраст. Главное, чтобы подобного рода реформа не обернулась против граждан".
(По материалам пресс-служб Совета Федерации и Государственной Думы)
Источник: ВЦИОМ (февраль 2010 г.)
КАК БЫ ВЫ ОТНЕСЛИСЬ К ТОМУ, ЧТОБЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНО УВЕЛИЧИТЬ ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ, КАК ЭТО УСТАНОВЛЕНО ВО МНОГИХ СТРАНАХ МИРА?
Источник: Левада-центр (ноябрь 2009 г.)
ПЕНСИОННЫЙ ВОЗРАСТ
У Европы свои понятия о возрастной планке
Ни в одной европейской стране нет такого возрастного порога выхода на пенсию, как в России. В развитых странах ЕС мужчины становятся пенсионерами в среднем в 63,5 года, а женщины - в 62,3 года. При этом пенсионный возраст в Европе планируется увеличить до 65 лет. Экономический кризис подтолкнул к реформе пенсионного возраста. Есть идеи сделать единым во всех 27 странах Евросоюза верхний предел выхода на пенсию. Ныне на континенте существует возрастной разнобой: одни страны отправляют на пенсию мужчин в 61 год (Греция), другие в 67, как это недавно сделали в Германии. Как движутся к этой цели европейские страны?
Франция. Жители страны живут в среднем 79,3 года. На пенсию выходят в основном в возрасте 60 лет и мужчины, и женщины. Пенсия составляет 50 процентов от средней зарплаты, рассчитываемой за последние 11 трудовых лет. Правительство собирается провести пенсионную реформу, по которой возраст выхода на пенсию во Франции будет увеличен до 62 или 63 лет. Новая стратегия направлена на то, чтобы к 2020 году сфера занятости охватывала 75 процентов граждан в возрасте от 18 до 65 лет.
Германия. Недавно бундестаг принял закон о постепенном увеличении пенсионного возраста в период с 2012 до 2030 года с 65 до 67 лет. С 2060 года этот возраст должен составлять 69 лет. Полная пенсия составляет 60 процентов от зарплаты на последнем месте работы при наличии 40-летнего стажа. Средняя пенсия - около 900 евро.
Великобритания. В стране понятие "пенсионный возраст" с прошлого года отменено. Обычно мужчины выходят на пенсию с 65 лет, женщины - с 60. Полная базовая пенсия - 90 фунтов в неделю. Работодатели платят взносы в пенсионный фонд от 3 процентов до 10,2 процента от заработка.
Греция. Средняя продолжительность жизни в стране составляет 78,9 года. Власти намерены до 2015 года увеличить возраст выхода на пенсию на 2 года - до 63 лет. Однако эта идея вызвала мощные акции протеста.
Латвия. С 1 июля 2007 года в стране на полгода повысился пенсионный возраст для женщин - с 60,5 до 61 года. Мужчины уходят на пенсию в 62 года. Эстония. Согласно решению депутатов парламента, в стране к 2026 году пенсионный возраст будет повышен до 65 лет как для мужчин, так и для женщин. При этом с 2017 года возрастная планка выхода на пенсию будет повышаться на три месяца каждый год. Сейчас пенсионный возраст для мужчин в Эстонии составляет 63 года, для женщин - 60 лет.
Литва. Сегодня в Литве женщины уходят на пенсию в 60 лет, а мужчины в 62,5 года. В минувшем году средняя пенсия по старости составляла чуть менее 250 евро. Если увеличить пенсионный возраст на 3-7 лет, как планирует литовское правительство, то размер пенсии увеличится всего на 20-25 евро.
Испания. В стране и мужчины, и женщины выходят на пенсию в 65 лет. Правительство уже объявило о намерении увеличить пенсионный возраст с 65 до 67 лет, однако более 80 процентов испанцев выступают против этих планов. Голландия. Правительство этой страны планирует увеличить пенсионный возраст в два этапа: с 65 до 66 лет до 2020 года и до 67 лет до 2025 года. В противном случае, считают власти, страна не справится с ворохом социально-экономических проблем: сейчас на четырёх работающих человек приходится один пенсионер.
Автор: Евгений Арсюхин
Чиновники придумали, как разговорить "молчунов"
Пенсионные накопления, которые "мертвым грузом" лежат на счетах, должны работать на граждан уже сегодня, говорят в Минздравсоцразвития. Ведомство предлагает дать людям право брать кредит под залог этих средств.
С инициативой выступил замминистра здравоохранения и социального развития Юрий Воронин. Минздравсоцразвития обеспокоено поведением "молчунов" - людей, которые пока не решили, куда пристроить накопительную часть своей пенсии. Когда человек увидит, что эти деньги, оказывается, полезны уже сейчас (можно купить телевизор, сделать ремонт), это побудит "молчунов" действовать решительнее, уверены в ведомстве.
Напомним, что накапливать будущую пенсию могут те, кто родился после 1967 года. Накопления создает работодатель, но и сам человек может класть на счет столько, сколько пожелает. Государство еще и добавит. При этом число "молчунов" хотя постепенно и снижается, все же остается высоким. В 2009 году таковых было 63,2 миллиона человек, это более 90% от количества участников программы накопительных пенсий.
У затеи есть и другой посыл, говорят эксперты. Банки лишились возможности заработать на кредитах, ведь кредитование стагнирует, и, несмотря на заклинания Центробанка, никак не оживет. Поэтому сейчас ищутся любые поводы, дабы процесс подстегнуть.
- Идея рискованная, - говорит председатель подкомитета Госдумы по банковскому законодательству Павел Медведев, - но, соблюдая определенную осторожность, реализовать ее можно.
Риск в том, поясняет депутат, что молодые люди отнесутся к пенсионному залогу излишне легко. Ну, не выплатил кредит, потерял залог, эка беда. Тем более что у молодых денег на счетах мало, ипотеку они под такой залог не потянут, будут брать "быстрые" потребительские кредиты, а к ним отношение и без того несерьезное, добавляет член индексного комитета ММВБ Сергей Суверов.
Непонятно также, к кому, собственно, обращена инициатива. Если человек зарабатывает хорошо, рассуждает Суверов, у него, конечно, относительно много денег на пенсионном счету. Но он в состоянии взять кредит и без такой уловки. А если человек беден, так банк с таким заемщиком все равно будет работать неохотно.
Автор: Евгений Арсюхин
Вклады предпринимателей приравняют к "гражданским"
Счета индивидуальных предпринимателей защитят от банкротства банков так же, как депозиты граждан. Как выяснили "Известия", правительство подготовило положительное заключение на соответствующий законопроект, на днях оно поступит в Думу, и документ выставят на первое чтение. Сами банки новацию приветствуют, а вот мнения экспертов разошлись. В случае масштабного дефолта банковской системы денег на помощь частным вкладчикам просто не хватит, заявляют некоторые аналитики.
Законопроект хотели слушать сегодня и даже включили в повестку дня, но решили все-таки подождать заключения правительства. Оно положительное, уверили нас источники в Думе. "Из Белого дома уже звонили, сказали - ждите текста", - заявляет наш собеседник. Информацию косвенно подтверждают и в Агентстве по страхованию вкладов. Предыдущее заключение было позитивным, в отзыве Минфина также не сыскалось подводных камней, нет и тревожных слухов, утверждает замдиректора агентства Андрей Мельников.
Максимальная сумма на счете, подлежащая полной страховке, - 700 тысяч рублей, как и для граждан, рассказывает председатель подкомитета Госдумы по банковскому законодательству Павел Медведев. Почему так, ведь депозиты частных лиц нельзя сравнивать по размеру с остатками на счетах предпринимателей? Дело не в объеме счета, говорит Медведев, "речь идет о возможностях системы страхования, с одной стороны, и стремлении не спровоцировать безответственное поведение вкладчиков - с другой". Когда поднимали сумму страхования для физлиц с 400 до 700 тысяч рублей, рассказывает Мельников, проводили расчеты, исследования. В новом законопроекте уже проверенная сумма использована, так сказать, по аналогии.
Банки рады, хотя им придется делать отчисления в систему страхования. Они рассчитывают привлечь новые средства индивидуальных бизнесменов, расширить депозитарную базу, рассказывает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Сейчас суммы на счетах малых предпринимателей - лишь 1% от депозитов, поясняет Медведев. "Малыши" банков просто боятся, в среднем банкротится одно кредитное учреждение в неделю, а защиты никакой, сетует депутат.
Мера сработает, уверен Александр Осин из компании "Финам", но, если дефолт постигнет все банковское хозяйство, государство потеряет десятки или даже сотни миллиардов рублей. К поддержке малого бизнеса идея не имеет никакого отношения, спорит директор стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Природа депозитов предпринимателей и частных вкладов разная. Да и случись что, на физлиц может просто не хватить денег.
Агентство по страхованию тем временем не останавливается на достигнутом. Теперь думают о защите средств граждан, вложенных в ПИФы и, может быть, в пенсионные фонды. Правительство изучает такие возможности, рассказал "Известиям" Мельников, в частности, агентство уже привлекали для написания концепции по ПИФам. "Отличия в механизме есть, но суть одна", - поясняет он. Однако документа даже в проекте пока не существует.